※ 引述《ks802ccc (circcuss)》之銘言:
: 綠要盧秀燕赴立院備詢 中市府:莫讓政治化模糊瘦肉精的真相
: https://www.nownews.com/news/6365618
: 記者顏幸如/台中報導
: 2024-02-17 15:00:00 |2024-02-17 16:22:47
: 市府做出回應,表示願依大法官解釋,由食安主管前往立法院說明,以免政治化模糊瘦肉精
: 的真相。
: 民進黨立委林俊憲昨在臉書宣稱「給國民黨上一堂憲法課」,表示依據《憲法》67條規定,
: 「各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢」。換句話說,等開議以後,要
: 盧秀燕到衛環委員會就西布特羅事件備詢,完全於法有據。
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盧秀燕或許比林俊憲更了解,地方政府官員是否需要應立法院委員會邀請備詢。
中華民國88年12月31日司法院公布釋字第498號,即在解釋憲法67條第二項,以及地方
政府人員有無赴立院委員會備詢義務。解釋文稱,基於地方自治團體具有自主、獨立之
地位,以及中央與地方各設有立法機關之層級體制,地方自治團體行政機關公務員,除
法律明定應到會備詢者外,得衡酌到會說明之必要性,決定是否到會。
此事背景為民國84年4月20日,台灣省政府秘書長許文志率建設廳長蔡鐘雄、住都局長林
將財、水利局長謝瑞麟及台鐵局長陳世芳等人,應立法院財政、預算聯席委員會審查八十
五年度中央對省市政府補助款,列席備詢。
第十屆省議員盧秀燕當即發難,召開記者會嚴厲譴責省府藐視省議會,破壞地方自治精神。
早在第八屆省議會,就曾因省府財政廳長就愛國獎券暫停發行一事列席立院報告備詢,決
議省政府各單位首長不得列席立法院及國民大會報告並備詢。第九屆省議會也發生過類似
事件,事後省主席宋楚瑜曾保證支持省議會決議,嚴格要求所屬不再列席立法院。然而立
法委員認為中央補助省政府款千餘億,豈有不能過問之道理?開啟「搶官」風波。
84年4月24日省市首長和一級主管未到立院財政、預算聯席會備詢,只有三位省市秘書長
列席,引爆朝野立委強烈抗議。民進黨立委要求省市長也要列席備詢。主席沈富雄說阿
扁(市長)一定願意來(立法院)。當天聯席會決議,五天後,省市秘書長必須率同所有一
級主管到聯席會備詢,不然就刪除中央對該省、市的補助款一千一百億。高雄市議長陳田
錨則認為不妥。他稱,若如此則省議會也能動輒要求縣市長列省議會備詢,豈不天下大亂!
同一天,省議會財政委員會集體反彈,強烈抨擊立法院擴充預算審查權,嚴重破壞憲政體
制。委員會決議休會兩天以示抗議,且要求省府秘書長同樣在五天後率同所有一級主管到
議會報告,且稱中央補助款千億元未編省府總預算,規避省議會監督,是藐視議會。另為
與立院互別苗頭,要求二十一縣市行政首長,到省議會報告中央及省府補助款運用情形。
你立院能召我省政府,我省議會還不能召我省轄縣市政府嗎?
立院、省議會之爭越演越烈。經沈富雄協商後,聯席會無異議通過以特急發書函邀請省市
首長率一級主管於4月29日赴立院列席備詢。
台灣省政府成為夾心餅乾。接下來幾天,國民黨中委會秘書長許水德、省長宋楚瑜、省議
長劉炳偉、行政院副院長徐立德、立法院長劉松藩、副院長王金平喬來喬去,勉強得出結
論:立法院可以邀請省府首長列席協助行政院作預算說明,但不能接受立委質詢。然而民
進黨立委並不買單,民進黨的省議員也不敢背書。國民黨省議員則醞釀提出釋憲。
4月29日大開獎。副省長林豐正率各廳處副主管至立法院,省府祕書長許文志則率省府一
級主管至省議會財政委員會備詢。無論哪邊都是隆隆的砲火。不過在立法院,由於還有人
「更」藐視國會,那就是北高兩市,僅派秘書長出席,給了立院一個台階下。當即決議,
省府補助款過關,北高兩市補助款要「能負政治責任者」報告後始可動支。省議會這邊,
面子裡子都有了,順勢提出釋憲,要一舉成為省府唯一的監督者。然而解釋文4年後才出
爐,省早已「精」,更遑論省議會了。