台灣不引進印度移工就會垮？一次搞懂台印MOU「五大疑慮」　驚人數字解答治安、搶工作
問題
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風傳媒
記者 侯詠晴
去（2023）年底傳出政府將引進10萬名印度移工，引起大批民眾憂慮。中華民國駐印度代表
處與印度台北協會於本（2）月16日正式簽署台灣印度移工合作備忘錄（MOU），確定開放印
度移工，再次引發擔憂聲浪。
對此，勞動部表示，印度移工開放行業及人數尚未敲定，且未來將由台方決定，引進10萬名
印度移工是假消息，但仍有不少民眾質疑為什麼要引進印度移工？對台灣會不會有造成負面
的影響？
為什麼要引進外國移工？
‧台灣青壯年人口下降快速，2030年前需引進至少四十萬外來就業人口，才能補充勞動人口
流失。
‧台灣年輕人從事「3K產業」（危險、辛苦、骯髒）意願低，相關產業移工需求高。
‧台灣老年人口成長快速，長照勞動力需求大增，去（2023）年底，社福移工總人數為23.4
萬人，其中99%是看護工，外籍移工已成為台灣社福照護不可或缺的一環。
為什麼要引進印度移工？
‧台灣的移工來源國僅越南、印尼、菲律賓及泰國4國，若其中一國停止合作，將嚴重影響
台灣的移工供應情況。
‧印度人口數全球最多，且人口結構年輕。
‧印度移工工作敬業、刻苦耐勞，獲得多國肯定、持續引進，根據國際勞動組織（ILO）資
料，光是波斯灣國家就雇用了超過900萬名印度勞工。
‧目前全球大缺工，各國都以各式政策積極爭取、擴大引進印度勞工，包括德國、義大利、
法國、中東、新加坡、馬來西亞都有引進，以色列近期計劃擴大引進，日本已於去年簽署MO
U，韓國正在洽談中。
印度移工帶來的衝擊
1.讓台灣性犯罪比例上升？
‧根據《關鍵評論網》，即使加上可能未被通報的性侵案件，印度的性侵犯罪率為每10萬人
中38人，台灣的性侵犯罪率為每10萬人中有110人，印度其實並非「性侵大國」。
‧根據資料庫網站Numbeo的2023年各國犯罪指數（Crime Index）排名，全球142個國家及地
區中，印度排名第81名，比美國、英國、加拿大、法國、比利時、瑞典等西方國家犯罪率更
低，也優於台灣已有引入移工的印尼。
‧印度人口基數大，加上媒體對印度性侵案件的集中報導，建立民眾對印度「性侵大國」的
刻板印象。
‧移工若犯罪會被廢止聘僱許可並遣送回國，失去經濟來源，因此移工並無犯罪誘因。
‧移工在台灣的犯罪率遠低於台灣本地居民，2022年，印尼、越南、泰國、菲律賓籍外國國
民在台灣的犯罪率為每萬人59.46件，台灣本國居民的犯罪率為每萬人114.12件。
2.工作會不會被搶走？
‧目前詳細開放行業、人數還未決定。（相關報導：台印簽署移工合作備忘錄MOU！對台灣
有何好處？外交部、勞動部解答了｜更多文章）
‧政府仍會強化本國勞工，不足的部份才由移工補充，將移工定位在「補充性的勞動力」，
非「替代性勞動力」，使移工無法取代本國就業率。
引進印度移工能解決缺工嗎？
‧印度移工有選擇權，台灣周邊的日本、韓國薪資較高，加上工時、勞動條件與申請難度等
，即使台灣政府設下人數限制，也不一定會有那麼多印度移工選擇來台工作。
‧政府只是增加移工來源國，雇主可以在已開放移工來源國中，自由選擇引進移工國籍，不
一定都會選擇印度勞工。
政府應該要做什麼？
1.建立引進的標準
‧印度移工來台需持有英語能力、專長證明與良民證，優先以具備一定學經歷、英文能力佳
的印度勞工為對象，但詳細篩選基準尚未定案。
‧引進印度移工的人數、地區與開放程序仍未定案，勞動部表示將與專家及外交部協助評估
符合台灣文化民情的移工來源地區引入，並採取小幅試辦後再擴大的方式進行。
‧政府需制定、公布完善的篩選基準與明確的人數限制，消除人民的疑慮。
2.缺工的其他解決辦法
‧各企業應鎖定高中職校等青年實習生，提供實習、產學合作機會，輔以合理的評價、獎金
與轉正職制度，把國內優秀人才留住。
‧專家建議取消65歲退休年限，可增加台灣「人口紅利」，預計15歲以上的勞動力可上看八
成。
‧政府應提高中高齡就業機會，例如目前已通過專法《中高齡及高齡者就業促進法》，希望
降低「年齡歧視」的問題。
‧提高女性的勞動參與率，避免女性在30歲就退出勞動市場。例如︰提供更好的育兒環境、
消除女性在職場的歧視、薪資不平等與玻璃天花板等。
政府於16日宣布簽訂台印MOU後，引發民眾的熱烈討論，但官員指出，台印MOU就像戀人雙方
有共識要交往，連訂婚都不是，僅是確認雙方合作意願與大架構，其他細節都要等待後續討
論。
此外，在缺工的影響下，引進印度移工確實可能有助於缺工問題的改善，但並非一勞永逸的
解決方式。（相關報導：台印簽署移工合作備忘錄MOU！對台灣有何好處？外交部、勞動部
解答了｜更多文章）
即使確定引進印度移工，政府與社會大眾仍應持續探討引入印度勞工的細節辦法，並研擬更
多創造本國勞動力的政策，即使無法像引進移工一樣立竿見影，也不應一味追求引進外籍勞
工，忽略本國勞工的權益改善。
備註：
無。