參考會議規範：
1.權宜問題：對於議場偶發之緊急事件，足以影響議場全體或個人權利者，得提出權宜
問題。（例如：議場發生喧擾，妨礙出席人之聽覺，出席人得提請主席制止是。）
就很像有人霸占主席台。
2.秩序問題：對於議題進行中發生之錯誤，或其他事件，足以破壞議事之秩序者，得提
出秩序問題。（例如：發言超出議題範圍，出席人得請求主席糾正是。）
就很像主席應該迴避。
立法院議事規則第58條「各種委員會會議列席委員得就議案發表意見或詢問。但不得提出
程序問題及修正動議。」
吳委員好像是列席委員，不能提出程序(秩序)問題，只能提出權宜問題，
所以吳委員主張提出的是權宜問題。
會議規範第87條「權宜問題及秩序問題之當否，不經討論，由主席逕行裁定，不服主席之
裁定者，得提出申訴。」
吳委員提出權宜問題，主席裁定後，不滿主席裁定就霸占備詢台。
那乾脆把會議規範廢掉算了，反正主席除非滿足委員意願，
不然就可以合法霸佔任何位置。