勞保破產危機潛藏債務13兆　平均每人扛56萬！
TVBS
記者 劉彥萱 / 攝影 羅士朋 黃冠瑋 報導
台灣將進入超高齡社會，政府退休金支出不斷增加，勞保破產期限步步進逼。勞保基金去年
潛藏債務近13兆，平均每人揹債約56萬，因此政府從2020年至2024年，對勞保撥補金額已經
衝上2670億元，但專家一致認為，對勞保巨大的財務黑洞，根本是杯水車薪。
上班族潘先生：「他們的稿子已經回來了，就是待會就可以上架。」
快三十歲的潘先生，在人力銀行擔任網站編輯，出社會工作七年，他說日常生活開銷，一年
比一年多，食衣住行萬物齊漲，能運用的資金變少了。
上班族潘先生：「最近有覺得就是，越來越無法負荷，或者是支出越來越多，就我家附近的
小吃，其實不用以年來看，其實以月來看的話，它其實漲的速度真的是，就是很驚人。」
只能省吃儉用，這幾年他也開始存錢，把每月三分之一的薪水，拿去做儲蓄和小額投資，因
為也擔心勞保加上勞退金，無法支應退休後的生活費用。
上班族潘先生：「其實很大一部分是因為，目前少子化那勞保的，大家保勞保的人數，一定
會越來越少，因為勞工會變得越來越少，也沒有辦法一直靠政府的撥補，那我們自己要想辦
法，去湊我們的退休金。」
根據勞動部統計，有近七成勞工退休後，打算靠勞保給付和勞退金過活，但勞保財務缺口，
年年擴大，不少人都想問，等到退休的那一天，真的還有錢可以領嗎。
記者劉彥萱：「不少人辛苦工作，就是希望退休後有保障，但現在卻要擔心，繳了一輩子的
勞保，可能會破產，根據勞保局，最近一次精算報告指出，截至去年底，勞保負債達13兆，
平均每人揹債約56萬元，改革勞保制度勢在必行。」
看看歷年的勞保精算負債，2021年是11兆6700億元，2022年增加到12兆3千多億，去年更飆
破13兆，眼看勞保財務破洞，越來越大，政府從2020年至2024年，對勞保撥補金額，已經衝
上2670億元，但專家一致認為，這幾年政府的撥補，對勞保巨大的財務黑洞，根本是杯水車
薪。
淡大風險管理系副教授郝充仁：「因為我們未來領勞保的人，越來越多，而且領的時間越來
越長，所以事實上我們每三年，算一次的時候，它的潛藏負債會越來越高，我們現在基金餘
額，有8000多億，可是各位不要忘了，這8000多億，大概是從四五年前開始有撥補的，最早
從200億到300億，到500億到1000億，未來可能1500億，我們未來會面臨到的一個問題就是
說，我們要不要撥補越來越多，還是說如果我們還維持，現在就用1000億的撥補，可能將來
就不夠，那就會達到基金水位告罄，那個就所謂你的破產，我覺得有可能是會在，賴政府的
後期，就大概在2028年的上下。」
政大財政系教授兼系主任陳國樑：「以往在撥補的時候，其實大概都是三四百億，兩三百億
左右這樣的一個規模，相較於每一年負債的增加，事實上是5000億，那這樣的撥補的速度，
是永遠跟不上，這個負債增加的速度。」
政府撥補金額再高，也只是治標不治本，陳國樑進一步指出，想要填補勞保財務缺口，應該
先止血，以目前作為分界點，分為現行投保人，跟未來投保人，透過調整費率與給付水準，
來達成基金財務平衡。
政大財政系教授兼系主任陳國樑：「所以在這個時間點開始，那我們可能要去計算說，那我
們現在如果先，不去管過去，那我的費率應該要調到多少，那或者是說我在給付條件上面，
要不要做一些調整，不要有那麼大的給付責任，那算出一個平衡費率之後，我去計算從現在
開始，這個費率應該要是多少，那過往不夠的地方討論是說，我們怎樣去把過去撥補不足這
個部分，把它弭平。」
台灣將進入超高齡社會，政府退休金支出不斷增加，勞保破產期限步步進逼，年金改革是政
府迴避不了的責任。
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