媒體來源：自由時報
新聞日期：2024/04/10
記者署名：謝君臨
新聞標題：又打臉傅崐萁！ 立院：國會調查權原則不調查私人
新聞內文：
〔記者謝君臨／台北報導〕針對國會調查權之行使，立法院國民黨團總召傅崐萁、立委楊
瓊瓔等人提出「立法院職權行使法修正草案」，被質疑若一般民眾拒絕國會傳喚，將吃上
刑責。對此，立法院書面報告今（10）日再度打臉傅、楊等人提案，強調「國會調查權，
原則不應以調查私人為主……並應特別注意對於其基本權利的保護。」
立法院司法及法制委員會今舉行「如何落實國會調查／聽證權以有效監督行政機關，並避
免侵犯人民自由／隱私權」公聽會，邀請學者專家進行討論。
有關國會聽證調查如何避免侵害人民與企業的秘密及隱私，立院報告指出，參照相關大法
官解釋意旨，國家如欲對人民基本權進行干預，應受法律保留原則、法律明確性原則及比
例原則的限制。國會行使調查權，如涉及人民與企業的秘密及隱私，除須與職權行使有重
大關聯，應依正當法律程序並完備救濟手段。
至於如何避免侵害人民基本權，立院報告更載明：「國會調查權，原則不應以調查私人為
主，必須有國會職權關聯並涉及公共利益時，始得對私人加以調查，並應特別注意對於其
基本權利的保護。」
立院報告指出，參照其他國家國會對基本人權保障及其實務作法，均強調比例原則及正當
法律程序，諸如德國須政府對私人施以違法措施或官員與私人違反職務的往來，始得調查
私人領域，並應保障人格權、營業權及財產權，及考量比例原則；韓國則明確限制與國政
無關的私人事務不得為監查或調查的對象。
行政院報告也提及，調查權雖屬立院行使其憲法職權所必要的輔助性權力，但基於權力分
立與制衡原則，國會調查權所得調查或調閱的對象或事項，並非毫無限制。立院院行使調
查權如涉及限制憲法所保障的人民基本權利者，不僅應有法律依據，該法律的內容必須明
確，且應符合比例原則與正當法律程序。
行政院報告也強調，人民有不自證己罪的權利，各國法制均不得強迫人民自我入罪。在目
前「藐視國會罪」的草案提案，人民是否可能面臨強迫自證己罪或被課予藐視國會罪的二
擇一困境？
行政院報告指出，依刑事訴訟法規定，刑事被告具有緘默權；證人恐因陳述致自己或與其
有特定關係之人受刑事追訴或處罰者，得拒絕證言。關於國會改革法案如制定「藐視國會
罪」，建請參酌刑事訴訟程序相關規定，賦予程序上的保障，以落實法治國精神。
此外，行政院也表示，是否適合以「刑罰」方式處罰，建請參考相關司法院解釋及憲法法
庭判決意旨，考量刑罰謙抑性及最後手段性原則，審慎決定。
新聞連結：
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4636773
藐視國會罪？
小傅真的很忙
以後再說