立院聚焦總統特赦阿扁 蔡清祥竟請假去花蓮慰勞 黃國昌怒批畢業旅行
聯合報／ 記者王宏舜／台北即時報導
蔡英文總統可能在卸任前特赦犯貪汙罪的前總統陳水扁，引發爭議，立法院司法及法制委
員會今（15日）請司法院、法務部就「總統行使特赦後，該案未沒收之不法所得及停審未
定讞案件之處理」專題報告。但法務部長蔡清祥昨天晚間9點多才向召委吳宗憲請假，立
委黃國昌質疑「他在花蓮有什麼重要的公務？」，次長黃謀信則說是「慰勞震災檢警」與
感謝更生人保護協會，黃批誰都知熟輕熟重，明天總辭，蔡是「選擇不出席」。
黃國昌說，立院的會議早就排定，法務部長沒把召委當一回事，卻毅然決然跑去南部、東
部「畢業旅行」，看準召委拿他沒皮條，蔡清祥還在部長的位子，立院司法及法制委員會
的專題報告竟不當一回事，這樣的表現令人失望，「當一個法務部長可以這樣嗎？」
立委翁曉玲認為蔡清祥面對如此重要的議題竟臨時「請假」，相當不可取，歷史也會留下
紀錄。
黃謀信改口蔡「陸陸續續一直請假」，直到昨晚才獲召委同意，黃國昌怒斥「召委一直不
同意，他還一直請假，擺明就是沒有要來嘛！」。召委吳宗憲表示，當他知道蔡已經人在
花蓮，但他又不能讓今天會議開不成，因此才勉強同意他請假，他不希望這種事未來再發
生。
對於是否赦免前總統，吳宗憲表示人民有很多疑問、社會也反彈，議題重大。司法院祕書
長吳三龍表示，沒收為獨立於刑罰及保安處分以外的法律效果，以澈底剝奪犯罪所得。
吳三龍引憲法法庭判決指出，沒收新制的立法目的是要回復合法財產秩序，並非剝奪不法
行為前犯罪者的固有財產，不具刑罰本質。依照憲法法庭判決，犯罪所得是基於違法行為
，無論違法行為是否終止、何時終止，或不論行為人是否構成犯罪，自不法利得所得產生
之時起，不法財產秩序已形成，剝奪未違反法律不溯及既往原則。
赦免法第5條之1前段規定「因有罪判決確定所生之既成效果，不因大赦、特赦、減刑或復
權而受影響。」，司法院認為總統特赦後，未沒收的不法所得，事涉個案執行檢察官職權
，司法院予以尊重。
目前陳水扁仍有二次金改國泰併世華案等4案停審，分別繫屬台灣高等法院、台北地方法
院，是否停審或繼續審判，司法院表示這屬審判核心事項，基於審判獨立，由個案承審法
官本於權責判斷。
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6.備註: