借鏡烏俄、以巴衝突 林右昌：強化民防編組訓練 提升全社會韌性
自由時報
2024/05/17 10:10
〔記者邱俊福／台北報導〕烏俄戰爭、以巴衝突先後爆發，國際情勢日益複雜，我國在兩
岸緊張情勢下，如何強化民防人力的整體運用，更刻不容緩。內政部長林右昌接受本報《
官我什麼事》專訪時，強調民防非民兵，現階段是要將整個民防體系從編組、訓練進行強
化，讓災害來臨的第一時間，能夠自我救援、救護，然後來減少、降低生命跟財產的損失
，提升所謂的全社會韌性。
林右昌表示，111年12月29日，行政院有核定強化全民國防兵力結構調整方案。而過去我
們有所謂的民防法，也有一個非常完整的民防體系，但民防體系隨著時代的變遷其實越來
越不清楚，最後變成是一個聯誼組織，甚至是地方縣市首長所謂的樁腳。
民防體系包括民防義警、義交等等，大隊長由縣市首長指派，可能沒有受過相關的民防訓
練，再加上透過其人際關係，產生的中隊長、分隊長，訓練並不完整，因此在災害或者戰
爭來臨時，需承載的任務也不清楚，以至於訓練、裝備無法銜接，是現存民防體系最大的
問題。
對於民防體系，林右昌更進一步說明，世界現在談的，基本上是用全社會韌性，最主要是
不管有重大天然災害，還是有戰災發生時，民防要發揮的功能，即確保政府、社會、經濟
，跟民生的體系，能夠持續有效的運作，所以我們目前整個民防體系，要從整個的編組，
包括訓練，另要建立一個榮譽制度、福利制度增加誘因，而更重要的是，訓練的內容要讓
年輕人覺得是有真正學到東西，才有辦法吸引更多的民眾來加入民防的團隊。
此外，我們在替代役的一個革新，在去年開始，也新增加了所謂的民防役，民防役的這些
替代役男，未來退伍後，就可納入民防的相關編組。
至於警政署最近在招募民防人力是不是要為了戰爭來做準備。林右昌表示，這是完全的誤
解，民防並非民兵；他進一步解釋，現有兩大體系，國防部全民防衛動員署下面指揮的體
系，動員的是服軍事訓練役的後備軍人，而內政部主責是所謂的全社會韌性，是民防的部
分，最重要就是讓災害來臨的第一時間，能夠自我救援、自我救護，以減少、降低生命跟
財產的損失。
正如消防署建置的台灣社區緊急應變隊（T-CERT），概念即災害發生時，救援隊伍無法立
即趕抵下，最好的方式，就是具備自我救援、救護的能力，這個中程計畫預計要組成320
隊，每一隊是25個人，比如說關鍵基礎設施附近所在地，列為優先的一個對象，第一期的
時候，大概會訓練80隊，然後逐年增加50隊。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4675365
林右昌強化台灣