1.媒體來源:《報導者》 ｜ The Reporter
2.記者署名:
文字／嚴文廷、林雨佑
攝影／陳曉威、林彥廷、鄭宇辰
核稿／何榮幸
責任編輯／張詩芸、黃鈺婷、陳思樺
3.完整新聞標題:賴清德就職演說分析：延續蔡英文「四個堅持」但多次提到「中國」，強調民主台灣的世
界布局
4.完整新聞內文:總統賴清德、副總統蕭美琴於總統府內宣誓就職，與前總統蔡英文一同步出總統府向與會
貴賓、民眾揮手致意。（攝影／陳曉威）
https://i.imgur.com/g193Hlu.jpeg
新任正副總統賴清德、蕭美琴今日上午舉行中華民國第16任總統副總統就職典禮，賴清德
在就職演說中提到兩岸關係時，明確延續前總統蔡英文的「四個堅持」路線，強調「不卑
不亢，維持現狀」，並釋放善意，希望中國與台灣民選合法政府在對等尊嚴的原則下，可
以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊以及學位生來台就學開始，一起追求和平共榮。
賴清德強調，根據《中華民國憲法》，中華民國主權屬於國民全體，中華民國與中華人民
共和國互不隸屬，任何一個人都要團結、愛護國家；任何一個政黨都應該反併吞、護主權
，不可為了政權犧牲國家主權。
比較賴清德的就職演說與蔡英文2016年與2020年的就職演說全文，賴清德最大不同在於提
到「中國」7次、「中華人民共和國」1次，這在蔡英文兩次就職演說中從來沒出現過；而
賴清德5,100多字的演說全文中，提到台灣高達79次，遠遠超過蔡英文在2016年演說的41
次與2020年的47次。
政治大學外交學系教授黃奎博認為，賴演說維持蔡規賴隨基調，對於兩岸的立場沒有劇烈
改變，唯獨提到中國兩字高達7次，凸顯賴不只是「務實的台獨工作者」，雖然內容應該
沒有超出北京的意料之外，但兩岸關係要走向和緩並不樂觀。
台灣智庫諮詢委員賴怡忠表示，賴清德很明確對中國提出「觀光客交流」和「學位生開放
」的需求，這樣的氣氛跟過去不同；通篇演說的主權高度也跟蔡英文當時表達「台灣不是
麻煩製造者」有明顯不同，呈現出與以往就職演說不同的企圖心。
賴清德談新國會：行政立法協調合作，共同推動國政
立法院長韓國瑜於總統府大禮堂將總統印信授與新任總統賴清德，現場民眾透過大螢幕觀
禮。（攝影／陳曉威）
https://i.imgur.com/NqBK3b1.jpeg
賴清德與第一夫人吳玫如、副總統蕭美琴今天早上展開一連串就職活動，在司法院長許宗
力監誓下，賴蕭兩人分別宣誓就職，並從立法院長韓國瑜手中分別接受國璽與副總統之章
，隨後賴蕭與總統府員工陪送蔡英文離開總統府，賴清德簽署行政院長、國安會祕書長與
總統府祕書長的人事命令，「賴清德時代」正式來臨。
其後賴清德以「打造民主、和平、繁榮的新台灣」為題發表就職演說，首先強調民主就是
人民作主，每一次選舉就是對執政黨最嚴格的檢驗、對國家未來最真實的選擇，他引用聖
經的「行公義、好憐憫、存謙卑的心」，以及醫師箴言「視民如親」，不愧於每一份信賴
與託付。
就職前三天，立法院才爆發激烈的肢體衝突，多位立委掛彩送醫，賴清德在演說中特別花
一個小節談「行政立法協調合作，共同推動國政」。他提到，這是台灣時隔16年後再次出
現「三黨不過半」的立法院，這是全民選擇的新模式，期待政黨在競爭之外，也應該有合
作的信念，讓國家踏出穩健步伐。
賴清德強調，立法院的議事運作，應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數，才
能避免衝突；當朝野政黨推動法案都能合乎《憲法》，秉持人民至上與國家優先的精神時
，國政自然順利推展。
演說中直接點名接任行政院長的卓榮泰，將優先解決對社會有益、朝野有共識的議題，回
應民意、服務人民。賴清德強調，對於未來中央與地方互相合作，行政立法的協調運作寄
予厚望。
兩岸論述有堅持也有善意，但沒太多突破
針對國內外高度矚目的兩岸關係，賴清德首先論述，早在1921年蔣渭水就指出台灣是世界
和平第一關的守衛，如今台灣地位更加重要，而台海和平穩定是世界安全與繁榮不可或缺
的要素。賴清德認為，只要國家領導人以人民福祉為最高考量，台海和平、互利互惠、共
存共榮，應該是彼此共同目標。
因此賴清德拋出橄欖枝，他指出，希望中國正視中華民國存在的事實，尊重台灣人民的選
擇，和台灣民選合法的政府，在對等、尊嚴的原則下，以對話取代對抗，交流取代圍堵，
可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始。
但賴清德強調，中國尚未放棄武力犯台之下，國人應該了解，即使全盤接受中國的主張，
放棄主權，中國併吞台灣的企圖並不會消失。因此他提到，積極落實「和平四大支柱行動
方案」，強化國防力量，建構經濟安全，展現穩定而有原則的兩岸關係領導能力，以及推
動價值外交，發揮威懾力量，避免戰爭發生。
賴清德演說最後指出，根據《中華民國憲法》，中華民國主權屬於國民全體；有中華民國
國籍者，為中華民國國民；他強調，由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬，每
一個人與任何一個政黨，都應該反併吞、護主權，不可為了政權犧牲國家主權。
賴清德談到，只要認同台灣，都是這個國家的主人，無論是中華民國、中華民國台灣或是
台灣，皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱，都一樣響亮。
比較蔡英文2016年與2020年的就職演說，蔡英文在2016年時釋出「尊重1992年協商溝通的
歷史事實，放下包袱展開良性對話」，2020年則是提到「遵循《中華民國憲法》，與『兩
岸人民關係條例』，來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。」在
這兩次就職演說中，蔡英文皆未使用「中國」或「中華人民共和國」詞彙，賴清德在今日
演說中則多次提及。
前總統蔡英文於就職典禮上與總統賴清德握手，學者認為賴清德的演說內容基本上維持「
蔡規賴隨」基調。（攝影／林彥廷）
https://i.imgur.com/DZMJBrM.jpeg
黃奎博：對改善兩岸關係並不樂觀
政大外交系教授黃奎博表示，賴清德的演說內容基本上維持「蔡規賴隨」基調，包括四個
堅持以及其中的中華民國與中華人民共和國互不隸屬，完全不令人意外，應該也符合北京
的預期。但從就職演說的關鍵字分析，提到台灣高達79次，遠超過蔡英文兩次就職，提到
中國7次更是近年來首見，這更驗證賴清德不只是他口中說的「務實的台獨工作者」，尤
其是直接多次提到「中國」，等於是暗示「一邊一國」，在這樣的前提下，兩岸關係恐怕
只是添加緊張的引信；相較於蔡英文嘴巴上不說台獨、做法上也比較隱約，賴清德直接表
露立場，兩岸要走向和緩並不樂觀。
而賴清德演說中拋出觀光旅遊與學位生來台就讀的善意，黃奎博認為，這只是恢復到以前
的正常交流水準，這樣能稱為善意嗎？恐怕無法樂觀。
他並指出，賴演說多次提到中華民國與《中華民國憲法》，這與賴競選總統期間提到的「
中華民國是神話」以及「中華民國（憲法）是災難」說法相比變得非常諷刺。
賴怡忠：「民主世界MVP」呈現以往沒有的企圖心
總統賴清德與副總統蕭美琴於與布拉瑞揚舞團、屏東縣青葉國小合唱團、苗栗縣建國國小
合唱團演唱〈彩虹〉、〈再出發〉等曲目，體現台灣對不同文化的尊重與包容。（攝影／
林彥廷）
https://i.imgur.com/dS2w8dC.jpeg
台灣智庫諮詢委員賴怡忠則表示，外界可能會聚焦在兩岸的稱呼用語上，但「中國」對賴
清德來說早已經是很自然的說法，就職演說使用這樣稱呼沒有太大的意外；兩岸議題部分
，提「四個堅持」卻沒重申是堅持什麼，但很明確提出觀光客交流和學位生來台的需求，
這樣的氣氛跟過去不同，就看中國政府會怎麼回應。
賴怡忠指出，新政府朝小野大，是賴執政最大的難關，但賴清德顯然並沒有因為在野黨立
委人數多就示弱。鞏固內政應該是賴清德第一任的重點，但賴對內政談的都是大原則、篇
幅較少、順序也較後面，跟蔡政府第一任著重內政有很大差別。因為這幾年台灣在世界地
位的提升，賴清德通篇演說的高度也跟蔡英文當時表達「台灣不是麻煩製造者」有明顯不
同，包括「民主世界的MVP」、「經濟日不落國」以及最後一句「讓她（指台灣）成為國
際上令人尊敬的偉大國家」，都呈現出與以往就職演說不同的高度與企圖心。
賴清德歷次兩岸關係發言內容分析
總統賴清德發表就職演說，賴清德在競選總統期間，一直被對手緊抓「務實的台獨工作者
」攻擊。（攝影／鄭宇辰）
https://i.imgur.com/NIjT8TN.jpeg
分析賴清德至今30年的從政生涯，從1996年擔任國民大會代表步入政壇後，陸續擔任過4
任的立法委員、2任的台南市市長、行政院長、副總統，一直到今天正式就任總統。關於
兩岸關係的態度也從「台獨」、「務實的台獨工作者」走向延續蔡英文的「四個堅持」。
2015年9月，賴清德在台南市議會接受國民黨議員質詢時表示「我主張台灣獨立，但沒主
張一定要兵戎相向，我認為中國要尊重台灣是主權獨立國家」，要統一或進一步宣布建國
是由2,300萬人決定。在台南市長第二任任期，賴清德於2017年6月在議會備詢時以台語說
「我是親中的，無反中，我親中愛台，台獨無代表反中，咱尊重中國、親近中國，咱愛台
灣」。
賴清德於2017年9月上任行政院長後，在立法院備詢時提出「務實台獨工作者」論述，是
台灣第一位行政院長在任內表達支持台獨：「我是主張台灣獨立的政治工作者，也是務實
的台獨主義者」、「我們已經是主權獨立國家，名字叫中華民國，不會另行宣布台灣獨立
」。同月，賴清德提出「3個務實方向和6個具體工作內容」。
民進黨在2018年底九合一地方大選挫敗，時任行政院長賴清德在隔年（2019）內閣總辭後
兩個月即投入黨內總統初選，並多次發表兩岸關係言論：「台灣已經是主權獨立國家，已
經獨立為什麼要再宣布（台獨）？」以及，「陳水扁根據〈台灣前途決議文〉當選總統，
在任時沒有宣布台灣獨立；蔡英文也沒有宣布台灣獨立。我當選總統也不會另外宣布台灣
獨立。」
賴清德在競選2024總統期間，一直被對手緊抓「務實的台獨工作者」攻擊，他在去年（
2023）年底再解釋：「基本上是主張台灣的主權獨立，是屬於2,300萬人所有，不屬於中
華人民共和國，中華民國跟中華人民共和國互不隸屬，這就是台獨的定義，我是一個務實
的工作者，我的目的就是我在申論的時候講到了守護台灣，建設國家，發展經濟，照顧人
民。」
美國務卿布林肯發聲明祝賀、前國務卿蓬佩奧來台；國台辦批評：暴露台獨工作者本性
新任國防部長顧立雄、外交部長林佳龍與外國賓客及邦交國大使、駐台代表等待聆聽總統
就職演說。（攝影／陳曉威）
https://i.imgur.com/uSORVmX.jpeg
賴清德520就職典禮共有51團、508位外賓參加，其中8個邦交國由元首親自出席祝賀，非
邦交國的部分，訪賓有美國、加拿大及新加坡等慶賀團、歐洲議會友台小組議員，以
及英國、日本、澳洲、韓國等國的國會議員。美國訪問團由前白宮國家經濟會議總監迪斯
（Brian Deese）及前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）共同率團，成員包括美國
在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）及AIT主席羅森柏格（Laura
Rosenberger），前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）則是以個人身分來台祝賀。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）則是透過聲明祝賀賴總統及台灣人民，表達期待與
賴總統合作，推動台美共同利益與價值，以及維持台海和平與穩定，並感謝過去8年前總
統蔡英文對台美關係的貢獻。
中國外交部發言人汪文斌在今日的例行記者會上強調，世界上只有一個中國，台灣是中國
領土不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府。無論台灣島內政局
如何變化，都改變不了兩岸同屬一個中國的歷史與法理事實，改變不了國際社會堅持一個
中國原則的基本格局，更改變不了中國終將統一，也必然統一的歷史大勢。
國務院國台辦發言人陳斌華指出，台海形勢複雜嚴峻，根源在於民進黨頑固堅持「台獨」
立場，大肆宣揚分裂謬論，煽動兩岸對立對抗，妄圖「倚外謀獨」、「以武謀獨」，台灣
地區領導人罔顧民意，釋放謀獨挑釁、破壞台海和平穩定的危險信號，充分暴露了「台獨
工作者」的本性。陳斌華表示，毫不動搖堅持一個中國原則和「九二共識」，團結廣大台
灣同胞，努力推動兩岸關係和平發展、融合發展，堅定不移推進祖國統一大業。
身為資深棒球迷，賴開出「體育暨運動發展部」支票
就職典禮中很多地方都充滿棒球元素，圖為甲組勁旅國立體育大學棒球隊身穿球衣參與表
演。（攝影／林彥廷）
https://imgur.com/7Uwo4e9
今日就職典禮與過去不同的亮點，是很多地方都充滿棒球元素。賴清德一直都不避諱自己
是忠實的統一獅球迷，小時候也打過棒球，對於職棒動態更是如數家珍，還多次強調是「
資深球迷」，多次跟蔡英文總統一起接見職棒年度冠軍球隊；蕭美琴在國際賽中更是奮力
為中華隊加油，兩人的就職典禮充滿棒球元素，與過去明顯不同。
因此，今日特別找來中華職棒元老球隊兄弟象、味全龍、統一獅與三商虎的四大先發投手
陳義信、黃平洋、謝長亨與康明杉齊聚一堂領唱國歌，表演節目更有甲組勁旅國立體育大
學棒球隊，身穿球衣參與表演。
連最受矚目的就職演說中，賴清德都提到，將持續與民主國家形成民主共同體，一起對抗
假訊息，讓台灣成為「民主世界的MVP」，更以醫師身分，希望打造更健康的台灣，並開
出成立「體育暨運動發展部」的支票，要推展全民運動。
除了就職演說之外，最令觀禮國人期待的國軍空中展演，先由國旗梯隊的陸航CH-47SD運
輸直升機懸掛高12公尺、寬18公尺的巨幅國旗伴隨著國歌歌聲進場，後面跟著AH-64E阿帕
契攻擊直升機丶AH-1W眼鏡蛇攻擊直升機丶UH-60M黑鷹通用直升機及海軍S-70C反潛直升機
，總共5機種、12機編隊慢速通過典禮上空。賴清德演說結束後，輪到快速梯隊F-16、IDF
、幻象2000與勇鷹高教機各5架組成的大雁隊形由北向南快速通過總統府上空，留下震耳
欲聾的震撼；壓軸則是空軍雷虎特技小組AT-3教練機採大雁隊形噴出藍白紅三色彩煙衝場
，為典禮劃下句點。
空軍雷虎小組衝場飛越總統府上空，為典禮劃下句點。（攝影／陳曉威）
https://i.imgur.com/XT9Ij81.jpeg
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://www.twreporter.org/a/2024-lai-ching-te-president-inauguration