未邀台灣參加軍演 美避免兩岸錯誤解讀
中時
王嘉源
台灣多年來一直爭取參加美國主導的「環太平洋軍演」(RIMPAC),期盼國軍能有機會與
美方及盟邦海軍並肩操演。而美國會也已多次在年度《國防授權法》(NDAA)中,建議五
角大廈邀台參演,但今年台灣還是被排除在外,據信拜登政府在於避免踩政治紅線,挑起
兩岸最敏感的神經。
環太軍演劍指大陸,讓大陸相當反感。事實上,美國2014年和2016年曾兩次邀請大陸參加
環太軍演。2016年,大陸派出5艘戰艦,1200名官兵和戰鬥潛水員參演。但2018年,時任
美國國防部長馬提斯宣布,撤銷對解放軍海軍參加該年環太軍演的邀請,「以此作為對中
國持續在南海軍事化的初步回應」。馬提斯稱,「環太軍演的標誌是透明及合作,中國的
行為與其原則和目的不符」。
台灣多次表態參與意願,期望先爭取以觀察員身分,優先投入人道救援等項目,但始終未
能如願。美國2023年度NDAA在條文中,呼籲邀台參加2024年的環太軍演,但這是「國會意
見」(sense of Congress),並不具約束力。
觀察人士樂見美國政府謹慎,否則挑釁大陸的意味太濃,會加劇美中緊張情勢。美方也不
願看到北京與台北雙雙產生錯誤解讀。因為若邀台灣加入,北京可能誤解為美國有意鼓勵
台灣獨立,而台北則對美軍協防衍生過度期待。
華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)亞洲接觸項目主任高德斯坦(Lyle
Goldstein)先前向《美國之音》表示,如果美國邀台參與環太軍演,將凸顯美中關係的
台灣問題矛盾,且違反美國自1979年以來確立的「一中政策」,不符美方利益。
曾任美國海軍戰爭學院教授的高德斯坦表示,台灣若是與各國海軍並肩操演,必然激怒北
京,萬一北京大動作反彈,恐徒增引爆台海戰爭的可能性。另一方面,台北也可能誤以為
,兩岸若開戰,各國將主動協防台灣。
前美軍太平洋司令部聯合情報中心作戰處處長舒斯特(Carl Schuster)指出,在北京眼
中,美國若邀請台灣,無疑默認台灣為主權獨立國家,這是極危險的挑釁,也恐讓軍演失
焦,包括為難部分盟國。
舒斯特說,汶萊、馬來西亞和印尼都不想激怒大陸,因為大陸是他們最大的貿易夥伴,若
台灣加入環太軍演,這些東南亞國家恐選擇退出,進而削弱美國想釋出的同盟統一陣線訊
息。
https://i.imgur.com/9rqKEyj.jpeg
2016年,大陸派出5艘戰艦參加環太軍演
https://www.chinatimes.com/newspapers/20240529000716-260309?chdtv
不邀請台灣是為台灣好
難怪許多國際組織也進不去
都是為了美國的同盟團結