[新聞] 2023年「潛藏負債」破19兆!勞保增加最多

作者: coffee112 (咖啡奶茶)   2024-06-05 08:58:00
1.媒體來源:TVBS新聞網
2.記者署名:記者 謝丹慈 攝影 羅士朋 何佳陽 報導 2024/06/04 22:38
3.完整新聞標題:
2023年「潛藏負債」破19兆!勞保增加最多
4.完整新聞內文:
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根據統計,2023年底中央及地方政府潛藏負債19兆1,866億元,較2022年增加5,740億元,
其中勞保增加6,016億元最多,雖然主計總處表示,潛藏負債未來不一定會發生,但可能
造成民眾對未來的不安,甚至增加儲蓄,屆時也可能影響內需產業。
勞保局內盡是關心自己退休收益的勞工們,畢竟辛苦半輩子,除了依靠自身規劃的儲蓄理
財之外勞保可謂是另一層生活保障,而根據統計2023年底,中央及地方政府潛藏負債,達
到19兆1866億元,比2022年增加5740億元,其中勞工保險增加最多達到6016億元。
勞動部保險司司長陳美女:「產生潛藏負債是公共年金保險制度普遍的現象,而且會隨著
被保險人年資,跟投報薪資的增長而增加,為什麼勞保的潛藏負債的年增數會是最多呢,
因為我們勞保的被保險人,是這一些職域保險人中最多的,以112年12月來看勞保的加保
人士1039萬人,占整個職域保險總人數1200多萬人的86%,都是我們勞保的被保險人。」
勞保潛藏負債之所以會加速增加,不外乎是繳的人變少領的人變多,再加上勞工年資不斷
增加,投保平均薪資又提高而導致,雖然潛藏負債,未來不一定會發生,不過專家也憂心
真正的危機可能是2026年後,因為台灣預估在2025年進入超高齡社會,現金流量將開始快
速下滑,政府財政恐怕不足以撥補。
亞太商工總會執行長邱達生:「潛藏負債就是說未來呢政府有責任要給付,但是它不見得
一定會發生,減法之外那另外一個比較就是說,能夠有效解決這個問題就是加法,譬如說
像調整費率或者是說編列預算,但是編列預算跟調整費率,這個可能就是在國會會有很激
烈的攻防,那特別是如果說執政黨,他其實現在等於說是這個朝小野大的話,那要落實這
一塊的這些措施,可能又挑戰性更高。」
要減少潛藏負債暴增,2017年前總統蔡英文就推動年金改革,而大減7000多億元,因此穩
定勞保財務措施,也成為勞動部的工作重點,否則只會產生民眾的不安全感。
亞太商工總會執行長邱達生:「如果說潛藏負債一直沒有辦法解決的話,其實會讓包括一
般的民眾,或者是說甚至公務人員,他會對未來感到不確定,那未來感到不確定他就是會
儲蓄會增加,那儲蓄增加就會壓縮到消費,那也會讓一些譬如說內需型的企業呢,他投資
的動機下滑所以說這種潛藏的負債,如果說不積極的解決的話,那未來可能就是說會擴及
到,影響到這個整個經濟成長的動能會比較不足。」
勞動部保險司司長陳美女:「在近幾年政府撥補跟多元的投資應用下,我們勞保基金的水
位已經超過109年的7625億,增長到113年3月的9941億,未來也會持續的撥補。」
勞動部爭取以不低於過去年度撥補金額為原則,不過學者卻持不同看法。
銘傳大學風險管理與保險學系副教授盧榮和:「如果這個有所預先地去做費率上的調整的
話,這些潛藏負債就不會惡化,這是最基本的解決之道,如果用所謂撥補這個方式的話,
嚴格講它是針對我們一個特定的意外事件發生的時候,只是短期性的虧損或許可以用撥補
,所以真正要解決問題絕對不能用撥補的方式。」
學者認為政府目前的撥補方式,並非長久之計,尤其台灣的人口結構正在改變,就怕現有
制度不合時宜。
銘傳大學風險管理與保險學系副教授盧榮和:「當然我們知道勞保基金,或者說甚至軍公
教人員基金,它是有世代移轉的效果,不過這個世代移轉必須要是,人口結構充沛的情況
之下,後續的有辦法去支撐前一代的不足,這個時候你才能夠樂觀。」
不只少子化再加上勞參率改變,都會造成支撐勞保基金的人數驟減,雖然潛藏負債的估算
,是為了瞭解未來政府的給付責任,不見得馬上就會發生,但依舊是埋下了不確定性。
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