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日本有關海外電力調查會(JEPIC)的研究員 Tsuyoshi Minami 投稿到
美國專門報導亞太政治的英文刊物 《外交家》(The Dioplomat)
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標題: Taiwan’s Energy Security Under Threat
台灣能源安全面臨威脅
大致重述過的內容 (刪除跟能源無關的前言)
選舉期間，對中國的態度是台灣的一個主要議題，台灣同時也在其能源政策上達到了關鍵
的十字路口。賴支持持續實施逐步淘汰核能的現行政策，而其他候選人則主張繼續利用核
能。若無重大政策改變，台灣最後一座核電站預計將在2025年關閉。
台灣對於進口燃料的高度依賴令其在面對可能的海上封鎖時電力系統尤其脆弱。即使不達
到軍事衝突的程度，海上封鎖也將立即影響台灣的能源安全。蔡英文前政府的目標是在
2050年達到碳中和，並計劃透過大幅增加再生能源和天然氣發電來實現這一目標。賴的政
府預計將繼續推行類似的政策，但面臨兩大挑戰。
首要挑戰是台灣對天然氣的依賴性增加。 2023年，天然氣發電已佔台灣總發電量的約40%
，隨著核電和燃煤發電廠的逐步退出，這一比例預計在2025年達到50%。
天然氣的特性（需要超低溫儲存，不便於大規模囤積）使台灣在能源安全上面臨挑戰。目
前台灣的LNG儲存量為11天，計劃在2027年前增加到14天，但仍遠不到一個月。在解放軍
可能實施的封鎖下，台灣可能在不到兩週內耗盡LNG，導致約一半的電力供應中斷。相較
之下，煤炭的儲備可持續42天。
此外，台灣對於天然氣的高度依賴也導致發電成本上升。雖然已經多元化了LNG的採購來
源，但仍有相當比例來自於現貨市場，這使得台灣易受全球需求成長和地緣政治風險的影
響，進而反映在電價上。
例如，自2021年冬季起國際LNG價格開始上漲，並在俄羅斯入侵烏克蘭後達到空前高位，
對供需平衡造成嚴重破壞。雖然台灣有電價規定，暫時防止了LNG價格飆升直接反映在消
費者電費上，但國營台灣電力公司仍背負了巨大債務。這些成本最終可能會轉嫁給消費者
台灣的半導體產業，如台積電等代表企業，是台灣國際地位的重要支柱，也是主要的電力
消費者。如果過度依賴天然氣發電導致電價飆升，可能會削弱半導體產業，間接影響台灣
的國家安全。
當前能源政策的另一個挑戰是增加再生能源的份額，其中離岸風電是主要方向。台灣已在
亞太地區（除中國外）領先於離岸風電的發展，並正建立相應的供應鏈。截至2023年底，
已安裝約1.8吉瓦的容量，併計劃在2026至2035年間每兩年安裝3吉瓦。到2050年，再生能
源預計將佔台灣能源組合的60-70%，以離岸風電和太陽能為主。
然而，太陽能發電波動性大，台灣能源系統的調節能力有限，而離岸風電雖然也有季節性
波動，但相對更穩定。開發區域主要集中在台灣西海岸的台灣海峽，因風力條件和水深而
定。透過海底電纜將風力發電機產生的電力傳輸到陸地，這些海底設施極易受到外部破壞
，如2022年北溪管道的破壞事件所示。因此，即使在非軍事衝突的情況下，台灣的離岸風
電也存在固有的脆弱性，電力供應的可靠性仍存疑。
台灣的電力系統缺乏足夠的儲備和怠速能力，長期封鎖可能迫使台灣依賴逐漸減少的煤電
和太陽能發電，這些來源無法滿足需求。
值得慶幸的是，儘管近期的軍事演習顯示了封鎖的可能性，台灣的石油、天然氣和煤炭供
應暫時不受影響。今年俄羅斯針對烏克蘭電站的攻擊凸顯了電力系統作為關鍵基礎設施的
重要性。中國完全有能力在不發射一槍的情況下，透過破壞電力基礎設施來癱瘓台灣。
透過發展分散式再生能源，例如太陽能、浮動離岸風電和地熱能，以及擴大儲存設施，可
以增強發電能力。例如，4月3日花蓮地震期間，儲能設施提供的約800兆瓦電力，是防止
大規模停電的關鍵。
同時，如反對黨總統候選人侯友宜所建議，持續使用核能，雖非萬能之策，卻能緩解一些
能源安全問題。直至2020年，核電也為台灣提供了超過10%的總電力。
儘管中國的軍事演習暴露了台灣能源安全的脆弱性，但在少數政府的情況下，賴政府面臨
執行政策的挑戰。國民黨（KMT）和台灣民眾黨（TPP）都同意加強立法機構的權力，這意
味著賴政府在決定再生能源擴展和未來核能政策時需要與反對黨協商並可能面臨立法限制
。為了維護台灣的經濟和戰略穩定，迅速改善能源安全至關重要。預計將宣布的新能源政
策可能會決定台灣的未來。
備註
這是美日聯軍嗎，日本電力專家投稿到美國刊物暗示台灣不要再亂搞了
應該不是同路人吧