詐騙案猖獗壓垮基層檢察官 朝野立委提案增設檢察官助理
聯合報／ 記者王宏舜
詐騙案層出不窮，除讓民眾財產損失慘重，也增加檢察官辦案負擔，立法院司法及法制委員
會今審查有關地方檢察署增設檢察官助理的法院組織法修正草案，法務部對立委的提案基本
上贊同，但也認為台灣高等檢察署、最高檢察署的員額應修正；司法院副秘書長黃麟倫則希
望與行政院研議後提案再合審。
國民黨翁曉玲、民進黨劉建國等立委與民眾黨黨團都提出相關的修正案。民眾黨立法院團總
召黃國昌指出，認為詐騙猖獗，嚴重影響人民生活及財產安全，依據「地方檢察署電信詐欺
案件新收統計表」所示，電信詐欺新收案件數2022年較2019年成長360%，地檢署業務日益繁
重，基層檢察官案件負荷超載，有必要增加輔助人力，因此將行政院現行以臨時人員聘用的
檢察官助理制度法制化，授權地檢署得比照法官助理制度聘用檢察官助理。
黃國昌認為，雖然行政院、法務部沒有提出任何修法版本，但民眾黨聽到了基層檢察官的需
求，認為不應縱放罪犯，拖延了這麼多年，把檢察官助理應法制化。
法務部部長鄭銘謙雖贊成民眾黨的提案，但對草案規定各級檢察署均得置檢察官助理，則同
法第74條、第75條有關高檢署、最高檢察署的員額附表是否也應修正，認為應一併考量。
劉建國等16人擬具「法院組織法第66條之5條文及第73條附表修正草案」，認為各地檢署負
荷日益繁重，為提高辦案品質、加強對判決的監督，並合理化各地檢署檢察官的工作負荷，
有別於具司法警察官屬性的檢察事務官偵查輔助人力，有關襄助內部性事務，有設檢察官助
理的必要。
法務部認為現依「行政院及所屬各機關學校約用人員進用及運用要點」進用檢察官助理，與
法官助理是依法院組織法第12條聘用的人員不同，相較於法院已有法官助理及司法事務官的
配置，檢察機關輔助人力顯為不足。
翁曉玲等16人也提出「法院組織法第67條條文及第73條附表修正草案」，翁指著眼於受保護
管束人除了社會適應問題外，還有心理、生理、家庭和人際關係等問題，有轉介心理師提供
諮商輔導、心理治療必要，為完善社會安全網，應該引進更多元專業心理師參與。
法務部表示，依心理師法第13條、14條規定，臨床心理師與諮商心理師的差異為「精神病或
腦部心智功能之心理衡鑑和心理治療」，2017年編制正式人力時考量業務範圍需具備涵蓋所
有輔導個案的專業人員編制臨床心理師。法務部在辦理反毒業務時，引進額外心社專業人力
，是計畫性補充專業臨時人力（包含臨床心理師與諮商心理師）。臨床心理師與諮商心理師
兩者於其專業背景與訓練養成皆有差異，目前實務上各專業間彼此提供專業，針對個案共同
工作，以協助個案復歸。
法務部認為將臨床心理師修正為「心理師」，可涵蓋臨床心理師與諮商心理師，確實有所需
，各地檢署可依需求因地制宜進用。
法官法主管機管為司法院，黃麟倫表示因事涉檢察機關的職權運作，不影響各級法院審判，
司法院尊重法務部的意見，但司法院因現行法院組織法組織員額編列運用產生窒礙，已研議
部分條文修正，正與行政院協商，希望這些修正案待司法院整併研議後提案再合審。
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