1.媒體來源:
聯合新聞網
2.記者署名:
王千豪
3.完整新聞標題:
「立院對事、監院對人」 學者：調查權非監院獨享
4.完整新聞內文:
2024-06-26 02:02 聯合報／
記者王千豪／台北報導
https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/20/1/29851253.jpg
台灣師範大學政治學研究所教授曲兆祥表示，憲政機關行使
它的權力，只要有需要都可擁有調查權。。圖／聯合報系資料照
監察院以國會改革法案嚴重妨害調查權行使，違反憲法權力
分立原則，聲請釋憲。多位學者表示，立院調查權是立院職
權的輔助功能，與監察院職權不衝突，且調查權不是監察院
獨享，行政院、司法院也都有調查權。
對於監察院聲請釋憲，政大法律系副教授廖元豪質疑有合法
性問題，因為依憲法訴訟法規定，必須是自己在行使職權時
碰到爭議，但監察院行使彈劾權、糾舉權、糾正權跟立院衝
突了嗎？如果沒有，不能就未來抽象問題提憲法訴訟。
廖元豪說，監察院和立院在功能上有明顯差異，監察院主要
職責是彈劾公務員、糾舉和糾正，因此當監察院進行調查時
，其背後伴隨著法律效果，類似司法機關的調查效果，調查
結果可能會引發後續法律行動。立院調查權主要目的是瞭解
問題並提出未來立法改進建議，例如在調查採購疫苗案時，
立院不會直接進行彈劾，而是將調查結果作為立法參考依據
。
台北大學公行系教授劉嘉薇認為，大法官釋字第五八五號提
到，監察院的調查權是為了行使彈劾、糾舉，立院調查權乃
立院行使其憲法職權所必要之輔助性權力，與監察院職權不
衝突。她強調，憲法解釋文賦予立法院權力，調查權不是監
察院獨享，立院也有調查權。
「沒有調查權的立院，就如同被拔牙的老虎。」台灣師範大
學政治學研究所教授曲兆祥表示，立院調查權雖有可能會妨
礙監察院調查權的行使，但行政院下的調查局、司法院也都
有調查權，這些單位在行使調查權時，也可能會跟監察院的
調查權扞格，不給立院調查權不是很奇怪嗎？
曲兆祥指出，調查權不是一個主要的獨立權力，監察權、立
法權、行政權、考試權、司法權才是獨立權力，憲政機關行
使它的權力，只要有需要都可擁有調查權。
不過，東海大學政治系教授張峻豪則說，憲法第九十五條、
第九十六條確立了監察院的調查權，釋字五八五號也給監察
院調查權，且釋字第三號也強調五權是平等和分治，所以監
察院針對權力制衡的概念聲請釋憲有其道理。對於兩院的調
查權，他認為，立院是對事、監察院是對人，這是一個非常
清楚分界，如果立院調查權擴張，有可能會違背憲法分野。
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6.備註:
憲法法庭應該直接宣告解散 DPP。
〈昔日的監察院〉
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〈今日的監察院〉
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