https://www.chinatimes.com/newspapers/20240627000459-260118
04:10 2024/06/27 中國時報 朱紹聖、陳祐誠、高鈞麟
赴陸旅遊警示 傳直接三級跳橙色
陸委會最快今宣布非必要勿前往 福州馬祖踩線團定29日出發 恐又生變
福建旅遊業者至馬祖踩線，一波三折，由福州市旅遊協會組織的踩線團，終於敲定29日出
發，在馬祖觀光協會安排下展開3天2夜的參訪行程。兩岸恢復旅遊露出一線曙光時，近日
卻傳出，政府為反制大陸發布的懲治台獨22條意見，將提高赴大陸地區旅遊警示，連跳三
級為橙色警示，陸委會最快今日宣布。
福州市旅遊協會會長韓鳴向本報表示，確實將於29日再度組團赴馬祖踩線考察，在馬祖觀
光協會安排下，了解當地的旅遊景點，以及吃、住、行等基本條件。據悉，全團將有20多
名成員，均為當地文旅業者，目前正在辦理通行證的手續。韓鳴指出，選擇此時赴馬祖，
是因為福州和馬祖先前有互換旅遊合作共識書，據此前往考察。
踩線團暫定28人 預計停留3天2夜
連江縣政府表示，大陸踩線團29日從福建省福州出發，預計在馬祖停留3天，暫訂28人，
是由民間旅行社辦理及接待，參訪南竿、北竿各個景點。因為是首團，縣府會舉行歡迎儀
式，贈送馬祖高粱酒及特產等伴手禮。連江縣長王忠銘說，該團會在馬管處舉行記者會說
明。連江縣政府稱，旅行業者將其視為一線曙光，代表陸方仍有意交流。
大陸文旅部副部長饒權於4月28日表示，將率先開放福建民眾到馬祖旅遊，隨後韓鳴原定6
月上旬率團赴馬祖踩線考察，但在5月30日突發聲明稱，因為行程與端午節活動相衝突，
宣布延期舉行考察活動。
避免搶釋憲新聞熱度 延後今發布
另一方面，旅行業近日也流傳政府打算大陸旅遊警示提升，此訊息令業者感到不安。
旅遊警示分為紅（代表不宜前往，宜盡速離境）、橙（避免非必要旅行）、黃（特別注意
旅遊安全並檢討應否前往）、灰（提醒注意），台灣對目前大陸地區並未發布警示燈號，
但傳出可能跳過灰、黃，直接變成橙色警示。
目前有53個國家或地區被列為紅色警示，包括海地、委內瑞拉、烏克蘭、索馬利亞等；57
個被列為橙色警示；76個被列為黃色警示；63個被列為灰色警示。
旅行公會憂 兩岸敵意螺旋不斷上升
消息人士指出，陸委會為反制大陸21日提出的《關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽
動分裂國家犯罪的意見》，原本要在25日公布提升大陸旅遊警示，但因不想稀釋政府就國
會改革法案提釋憲的新聞熱度，因此延後發布。此外，陸委會內部對於是否提升警示，也
有兩派意見，最後由總統府拍板。
旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，旅遊警示對旅客沒有強制性，只要業者與旅客雙方談
好，仍可以出團。近日他確實有聽過此傳聞，旅行業很擔心，雖然既有團體可以照出，但
此舉是對陸方釋出負面訊號，若兩岸敵意螺旋不斷上升，兩岸想恢復正常交流的希望就越
來越渺茫。
陸委會主委邱垂正本月6日在台灣工商企業聯合會演講時，就旅遊交流事宜透露「你只要
踩線到馬祖，我們就會積極的回應」。旅遊業界人士認為，對照如今的兩岸氣氛，馬祖踩
線團可以如期出發，已是萬幸。
美國國務院自去年7月起將中國旅遊警示提升至第3級「重新考慮是否前往」（
Reconsider travel），僅次於最高級的「請勿前往」（Do Not Travel）。但美國副國務
卿坎貝爾於4月曾表示，美國正在考慮放寬針對美國公民前往中國的旅遊警示，坦承這些
警告可能會限制兩國人民之間的交流。