1.媒體來源:
自由時報
2.記者署名:
吳哲宇
3.完整新聞標題:
中國海警船大舉出動嗆我漁船 揭仲:建議可武裝護航
4.完整新聞內文:
〔記者吳哲宇/台北報導〕澎湖籍漁船「大進滿88號」7月2日在金門附近海域作業時,遭
中共海警船登檢,並將船上6人押回福建。昨晚間更大舉出動,掃蕩金門角海域附近作業
的我國漁船,並廣播恐嚇我國漁民。國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,中共海警的
行動,不排除是要消除中共對台灣海峽「法律戰」論述中,目前還存在之「法不及台灣民
眾」的「身分空白」。
揭仲強調,倘若如此,中共海警未來不但可能繼續對台灣漁船下手,受國軍雇用、執行外
離島物資運補與人員交通的軍租商船,也可能成為中共海上執法單位的目標,建議國安團
隊盡快沙盤推演,預先備好應變措施,甚至包括武裝護航。
揭仲說,前年6月13日,時任中共外交部發言人的汪文斌於中共外交部例行記者會中,公
開表示「根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法,臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中
心線延伸,依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區。中國對臺灣海峽享有主權、
主權權利和管轄權」。這段發言,就成為日後中共對台灣海峽之「法律戰」的主要論述。
揭仲解釋,但要落實此一論述,則中共在對臺灣海峽的「主權、主權權利和管轄權」上,
還存在若干「地理區域」和「身份」上的空白地帶;前者包括海峽中線以東,與我方在金
門、馬祖、烏坵、東引周邊所劃設的禁限制水域,後者則包括台灣漁民與受國軍雇用,從
事外離島駐軍運補與人員運輸的軍租商船。
揭仲說,在中共先後採取行動,片面推翻其官方船艦不進入我金門、烏坵、東引禁限制水
域默契、清除中共管轄權與執法權在前述外離島的「地理空白」後;中共海警7月2日晚間
,於不聞不問長達17年後,突然對在中共所頒佈之伏季休漁期內,於中共領海範圍內作業
之台灣漁船採取行動,不排除是有計畫的行為,藉此宣示今後中共執法單位對台灣船舶在
相關水域違反其國內法行為,不再採取網開一面的特殊對待,而是視同大陸船舶,依照中
共國內法的規定與程序處理,清除中共對台灣海峽在管轄權甚至執法權上的「身份空白」
,以具體行動支持其法律戰訴求。
揭仲指出,若中共海警7月2日扣押我國漁船的行動,是消除中共執法管轄「身份空白」之
計畫性行動;則受國軍雇用、對位在中共宣稱領海範圍內,由國軍駐守之外離島,包括金
門、馬祖、東引、烏坵,執行人員運輸與物資運補的軍租商船、甚至國軍登陸艇,理論上
就有可能成為中共海上執法單位取締違反其國內法行為的對象。
揭仲呼籲國防部與國安單位應未雨綢繆,針對各種可能發生的情境進行沙盤推演,預先備
好應變措施,甚至包括武裝護航。
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