賴清德氣候變遷委員會名單出爐！黨政高層曝3目標：具「政策輔佐」性質
三立新聞 高逸帆
總統賴清德日前成立3大委員會，包括「國家氣候變遷對策委員會（以下簡稱氣候變遷委員
會）」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」，期盼為未來的台灣展開行
動。黨政高層說明，3委員會的目標有三個，包括社會參與平台、社會溝通橋樑、政策效能
的引擎。他並說，委員會若有高度共識，則將成為決策一環；但有歧異之處，則會請行政部
門研議。也就是說，委員會具備「諮詢性」、「政策輔佐」性質，最終決策權仍在行政部門
，而總統與行政院長會有充分討論。
氣候變遷委員會原預計在25日召開第一次會議，不過受到颱風影響，將延期至8月上旬舉行
。據了解，會中將由環境部長彭啟明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估報告」，
以及台灣電力公司董事長曾文生報告「台灣2035電力供需分析及挑戰報告」。
黨政高層指出，賴清德成立3大委員會的目標與任務共有三個，第一，社會參與平台；第二
，社會溝通橋樑；第三，政策效能的引擎。該人士說明，首先要召開的氣候變遷委員會由賴
清德擔任召集人，副召集人則有行政院副院長鄭麗君、中研院長廖俊智、和碩聯合科技董事
長童子賢，另有24名委員、2名顧問。
24名委員中，政府機關8人，國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、內政部長劉世芳、經
濟部長郭智輝、交通部長李孟諺、農業部長陳駿季、金管會主委彭金隆、財政部長莊翠雲。
產業代表6人，友達光電董事長彭双浪、中華民國工業區廠商聯合總會理事長賴博司、國際
半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸、台電董事長曾文生、國泰金控投資長程淑
芬、台灣人工智慧協會執行長林筱玫。
公民代表6人，台灣環境保護聯盟創會會長施信民、地球公民基金會董事長李根政、台灣環
境規劃協會理事長趙家緯、媽媽氣候行動聯盟協會資深專案經理黃品涵、台灣綠能公益發展
協會創會理事長陳惠萍、台灣公民參與協會理事長何宗勳。
學者專家4人，台大政治系副教授林子倫、台大風險社會與政策研究中心主任周桂田、成大
前校長蘇慧貞、中央大學機械系特聘教授曾重仁；此外，另有2名顧問，包括中研院前院長
李遠哲、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新。
黨政高層指出，政府機關方面，代表碳定價、碳排，以及國土防災；產業代表則橫跨先進產
業如半導體，以及傳統產業，並結合碳交易、AI相關人士，代表要接軌國際；公民團體則涵
蓋環境運動的老中青世代，期望連結環境NGO關注的議題，擴大公民團體的參與並加深連結
；學者專家的研究領域則涵蓋能源、科學、醫療，且長期關注環境永續議題。
該高層細數3項任務，第一，作為「社會參與平台」，如氣候變遷委員會中有18位非官方委
員，而女性委員比例則是28.5%，委員會組成符合總統選舉以來的理念，包括跨立場、跨世
代、跨領域結盟。
第二，作為「社會溝通橋樑」。委員會運作方式先由總統致詞、專家簡報，這部分公開直播
；隨後委員會閉門討論；討論結束後，則有公開記者會，並轉述會議內容與總統結論，期盼
透過召開委員會，強化社會溝通。
第三，作為「政策效能的引擎」。針對在野黨批評疊床架屋，該人士指出，氣候變遷委員會
與「行政院永續會」對接，行政團隊在經過行政院長卓榮泰核准之後，於每三個月一次的總
統府委員會中，向社會報告政府施政的進展，加速政策推動引擎，並無疊床架屋的問題。
此外，執行秘書為彭啟明，副執行秘書則是總統府副秘書長張惇涵。會後鄭麗君與彭啟明會
將委員會作成決議，帶回行政部門進行討論，持續列管和推進。不只氣候變遷委員會，另兩
個委員會運作模式，也都將比照辦理。
惟外界仍關心，委員會的想法與行政院意見不同時該如何處理，該高層則解釋，委員會討論
過程希望形成共識，如果與政策不同，政府也會作為參考。他說，若達成一定共識與決議，
進行可行性分析，政策方向也是好的就會列管推動；反之，若委員的意見與想法，行政部門
認為有所誤解以及資訊不充足，也能讓委員理解，這是雙向溝通。
高層強調，委員會若有高度共識，則將成為決策一環；但有歧異之處，則會請行政部門研議
。也就是說，委員會具備「諮詢性」、「政策輔佐」性質，最終決策權仍在執政團隊與行政
部門上，而總統與行政院長也會有充分討論。
高層說，全球氣候變遷涉及議題層面非常廣泛，每一項討論都是多元的「選擇題」，甚至是
「複選題」。如社會關注的能源議題，牽涉層面廣泛，預期不會只停留在反核、擁核「是非
題」，而將透過委員會多元思考、理性對話，共尋務實解方、凝聚社會共識。
即便面對立法院三黨不過半的局勢，該高層指出，總統成立3大委員會希望能傾聽意見、凝
聚共識，愈多共識就有愈高的正當性，期盼朝野政黨都能夠支持，政府的施政成果最終仍是
交由民意來決定。
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