美媒:美特種部隊協訓台灣國軍 擬從反恐擴大到抗中入侵
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202408260205.aspx
中央社
記者鄭詩韻、嚴思祺
美媒「財經內幕」雜誌報導,美國國防部正在研擬擴大特種部隊對台灣等友好國家的協訓範
圍,從現行僅限反恐,擴大到助台增強防衛能力,以抵禦中國可能的入侵威脅。
根據「財經內幕」(Business Insider)報導,美國特種部隊目前的協訓內容,僅限於對合
作夥伴進行反恐、緝毒和邊境安全任務的訓練。
五角大廈一直希望國會給予更多迴旋空間,讓他們能更妥善運用其特種部隊來支援與美國結
盟的友好國家,包括讓台灣做好因應中國侵略的準備。
目前美國特種作戰人員能提供夥伴部隊的訓練和裝備種類有限,如果某項計畫並非針對反恐
、反毒或確保邊境安全,美國特種部隊能提供的協助就不是太多。
但根據新提案,美國特種作戰司令部(US Special Operations Command)將可為外國合作
夥伴提供訓練和裝備,讓他們可以進行軍事抵抗,以及參與或接受培訓重點在因應未來潛在
威脅的美軍「外國內部防禦」(FID)任務。
美國「國防新聞」(Defense News)報導,五角大廈4月對國會遞交的提案特別提到台灣和
波羅的海國家,強調那裡的軍隊需要做好準備,才能「抵禦敵對勢力入侵或占領」,保護國
家及人民免遭「對既有政府構成顯著威脅的政體資助之顛覆行為」。報導中特別強調中國和
俄羅斯構成的挑戰。
特種部隊的新權限
在美國上次戰爭期間,特種部隊是軍事指揮官和決策者首選。特種部隊適合在阿富汗、伊拉
克和敘利亞戰事中打擊叛亂分子和恐怖分子,但在未來可能與中國或俄羅斯發生大規模衝突
的情況下,特種部隊預計將回歸到支援傳統部隊的角色。
美國特種部隊更具價值的能力之一,就是為他國的戰事提供訓練和裝備。這些戰事可以是針
對暴虐政府,也可以是針對威脅合法政府的叛亂組織。
例如,全球反恐戰爭初期,美國陸軍特種部隊「綠扁帽」(US Army Green Berets)和中央
情報局(CIA)準軍事人員以及阿富汗北方聯盟(Afghan Northern Alliance)戰士聯手,
在短短數週內驅逐了「塔利班」(Taliban)和「蓋達組織」(al-Qaida)恐怖分子。同樣
地,在中美洲和南美洲,綠扁帽訓練當地軍隊,抵抗共產主義叛亂分子。
在台灣面臨中國巨大壓力和威脅的背景下,擴大美國特種部隊權限,讓他們訓練台灣正規軍
和特種部隊執行額外的非正規任務,將能提高台灣部隊的威嚇能力,甚至可以在可能爆發衝
突時發揮作用。
一名在國民兵(National Guard)服役的「綠扁帽」成員告訴「財經內幕」:「我們核心任
務之一就是外國內部防禦。」
綠扁帽很適合進行這類任務,因為他們受過語言和文化訓練,讓他們具備戰士兼外交人員的
身分,他們可以隻身行動或小隊出動,協助訓練並領導大型夥伴部隊進入戰鬥。
允許綠扁帽和「陸戰隊突襲兵」(Marine Raiders)這兩種專門訓練外國夥伴的美軍與台灣
國軍聯手進行抵抗行動,或能提高台灣抵禦中國入侵的機會。
如果北京決定武統台灣,可能會希望速戰速決,避免陷入像俄羅斯在烏克蘭那樣的持久戰,
讓美國與其他西方國家有時間做出反應。包括特種部隊和情報人員在內,中國軍隊會把可以
動用的一切全部用上,但接受過抵抗行動訓練的台灣軍隊會更難擊敗。
上述綠扁帽成員告訴「財經內幕」:「我理解現有的限制。如果被不懷好意的人利用,抵抗
和外國國內防禦的技能可能會被用來推翻合法政府,攪得一個地區天翻地覆,但若能照計畫
運用,那就會是對抗大規模武力的好方法。」