中央社
黃珊珊：非都更區給容積獎勵於法有據 京華城非特例
（中央社記者郭建伸台北19日電）京華城案容積率暴增引發外界質疑當時柯市府給予容積
獎勵適法性。民眾黨立委黃珊珊今天表示，非都更地區給容積獎勵於法有據，京華城非唯
一案子，所有細部計畫都是同樣標準，看不懂法規的議員應去做功課。
京華城容積率於柯文哲台北市長任內暴增到840%，柯文哲也因涉京華城案遭羈押禁見，外
界質疑當時柯市府給予容積獎勵的法律依據及適法性。民眾黨立委黃珊珊、林國成今天偕
民眾黨台北市議員舉行「審容積變圖利，政治追殺何患無辭」記者會，說明相關沿革與法
源依據。
黃珊珊表示，依照都市計畫法第24條，人民有權申請自行擬定或變更細部計畫，而根據「
台北市都市計畫施行自治條例」第25條，地方政府可在細部計畫視城市需求決定容積率，
台北市府是以「台北市土地使用分區管制自治條例」規範法定容積，細部計畫則審議總容
積率上限，非都更地區給容積獎勵，於法有據。
黃珊珊說，透過細部計畫訂定容積獎勵，並非沒有前例，例如郝市府時期的中泰賓館變成
東方文華酒店也是依照都市計畫法24條自提申請，提供住房優惠換容積25%；「台北好好
看」計畫，騰出公園綠地可換樓地板容積；南港段三小段41地號，106年都委會給容積獎
勵10%，盼引進策略性產業；107年南港經貿園區特定專用區細部計畫，有立體連通道獎勵
，上限不得高於容積20%。
黃珊珊強調，京華城不是都更，是都市計畫，都市計畫法第39、85條，本就授權台北市有
權力自己訂容積率、容積獎勵，京華城也非唯一的案子，所有細部計畫都是同樣標準。她
感慨，公務員未受指示且依法行政，竟遭政治追殺，「柯文哲是違了什麼法？」
台北市議員林珍羽指出，柯文哲被羅織罪名，京華城建照第1次、第2次變更的日期，都不
在柯文哲任內，京華城目前還在施工中，若法院認為有犯罪事實，為何不勒令停工，北檢
別亂潑髒水，押人取供。
談及近日台北市議員游淑慧、何孟樺等人質疑容積獎勵違法，黃珊珊說，國土署長吳欣修
日前說得非常清楚，內政部定調容積率是由地方政府的細部計畫訂定，一般性容積獎勵上
限不得超過20%，她不知道台北市議員已經變成國土署的上級機關，兩位議員若看不懂法
規可以去做功課。
此外，媒體詢問如何看待明天的死刑釋憲案宣判。黃珊珊說，民眾黨一直有自己的立場，
若要在現有機制下廢死，必須有很多配套，這不是零跟一的遊戲，而是釋憲後國家要如何
面對處理，民眾黨會等到結果出爐再清楚表達。（編輯：謝佳珍）1130919
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202409190385.aspx
備註：
簡單說依法地方的都委會本來就有權
以20%獎勵為籌碼與業者協商回饋地方
只要符合公益對價性就沒有任何問題