美司法部起訴Visa壟斷市場 影響「幾乎所有物品」價格
自由時報
歐祥義／核稿編輯
〔財經頻道／綜合報導〕美國司法部週二（24日）起訴Visa，稱這個全球最大支付網路透過
對合作夥伴實施「排他性」的協議，並打壓新創公司，藉此達到簽帳金融卡市場的非法壟斷
，且Visa收取的額外費用，幾乎影響所有物品的價格。
《CNBC》報導，美司法部表示，Visa多年以來的行動，已導致美國消費者和商家支付數十億
美元的額外費用，司法部長賈蘭德（Merrick Garland）指出，Visa非法累積了收取費用的
權力，遠遠超出了在競爭性市場中可以收取的費用。
根據訴狀，美國有超過60％的簽帳交易透過Visa進行，使得該公司每年收取超過70億美元（
約新台幣2232.6億元）的手續費。
賈蘭德表示，商家和銀行透過提高價格，或是降低品質、服務，將這些成本轉嫁給消費者，
因此Visa的非法行為影響的不只是單一物品的價格，幾乎是所有物品的價格。
隨著消費者在實體商店和電商擴大使用信用卡、簽帳金融卡，取代了現金消費，Visa和競爭
對手萬事達卡（Mastercard）在過去20年內快速成長，合計市值達到約1兆美元（約新台幣3
1.8兆元）。這兩家公司在本質上是「收費員」，為商家和持卡人在銀行之間付款。
Visa表示，司法部的訴訟「毫無根據」。總法律顧問羅特伯格（Julie Rottenberg）指出，
Visa只是藉由簽帳金融卡領域不斷成長的競爭者之一，其他進入市場的對手也正蓬勃發展。
支付網路幾十年來的主導地位近期愈來愈引起監管機構和零售商的關注，2020年，美司法部
提出反壟斷訴訟，阻止Visa收購金融科技公司Plaid，兩家公司最初表明將對抗訴訟，但很
快就放棄了這項價值53億美元（約新台幣1690.4億元）的收購交易。
今年3月，Visa和萬事達卡同意限制收費，並允許商家向使用信用卡的客戶收取費用，零售
商表示，這一協議將在5年內，協助節省300億美元（約新台幣9570億元）。聯邦法官最終以
他們有能力支付「更大規模」的交易費用為由，駁回雙方的和解協議。
美司法部在訴狀中指出，Visa威脅商家和銀行，如果他們將簽帳交易的大量佔額轉移給競爭
對手，則將面臨懲罰性費率。美司法部表示，這些排他性協議有助於讓Visa旗下4分之3的簽
帳交易免受公平競爭的影響，鞏固了Visa網路的地位。
美司法部提到，這些措施也抑制了產業創新。訴狀稱，Visa每年向競爭對手支付數億美元，
以降低他們研發創新技術的風險，這些新技術可以推動產業發展，但可能會威脅到Visa的壟
斷利潤。
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