自由時報
應對緊急災害、灰色侵擾、認知作戰 賴清德：人民越團結、國家越安定
〔記者陳昀／台北報導〕總統賴清德今天下午主持「全社會防衛韌性委員會」首次會議指
出，應對的挑戰有緩也有急，包含國家災害緊急狀況、長期遭受的灰色地帶侵擾及認知作
戰等，未來將從3點強化、建構國家韌性，一個更強韌的台灣，將為全球的民主、和平、
繁榮，帶來更多貢獻，「台灣人民越團結，國家就更安定；台灣社會準備越充足，國家就
更安全；台灣越有自我防衛的決心，國際社會就更安心。」
賴清德指出，氣候變遷、大規模天然災害的衝擊，或威權主義擴張對民主的威脅，都不只
是台灣的挑戰，也是全球的挑戰，已召開第一次會議的「國家氣候變遷對策委員會」、「
健康台灣推動委員會」及今天首次召開的「全社會防衛韌性委員會」，運作和目標都是環
環相扣，都與「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的台灣，積極應對挑戰，也加深台灣
跟國際社會的合作。
賴清德指出，前總統蔡英文任內，政府盤點了公私部門的資源，為提升社會韌性奠定堅實
的基礎。現在，要進一步從「盤點」到「驗證」，從3點強化，來建構「全社會防衛韌性
」。第一點是，「居安思危、有備無患」，進行全方位的積極整備，讓國家有更堅實的力
量、人民有更堅定的信心，在面臨災難或緊急狀況時，政府和民間都能夠即時發揮力量，
維持社會的正常運作。
賴說，第二點是，「強化應變、有恃無恐」，擴大民力訓練及運用，並加強戰略物資的盤
整與維生配送，強化能源及關鍵基礎設施的維持運作，健全社福醫療和避難設施的整備，
以及確保資通、運輸和金融網絡的安全，持續精進台灣的應變量能。
賴指出，第三點是，「按部就班，有條不紊」，從中央到地方政府，要進行全方位的驗證
和演練，並擴大跟民間團體和社會力量的連結，彼此攜手合作，以系統性、專業性方式，
找出問題、擬定對策、落實執行，才能解決問題。
賴清德指出，上週六921大地震剛滿25年，25年來，我們持續提升台灣的防救災能力，如
今建構「全社會防衛韌性」的目的，也是要讓每一個人在緊急危難時，找到自己能夠有所
貢獻的最佳位置，保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人，也讓所有國人，對台灣社會的
持續性和未來充滿信心。
賴清德表示，「全社會防衛韌性」要應對的，有緩也有急，不只是國家災害緊急狀況，還
有台灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。他相信，一個更強韌的台灣，將
為全球的民主、和平、繁榮，帶來更多貢獻，也相信，當台灣做好準備、展現決心，國際
理念相近的夥伴，會更願意協助台灣，共同因應各種挑戰、降低風險。
「台灣人民越團結，國家就更安定；台灣社會準備越充足，國家就更安全；台灣越有自我
防衛的決心，國際社會就更安心。」賴清德說，期待委員會肩負起強化「全社會防衛韌性
」的艱鉅使命，盱衡全球情勢，建構國家韌性戰略的溝通協調平台，凝聚全民共識，提升
國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性，讓台灣成為確保區域穩定與民主永續的重
要基石。
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