1.媒體來源:大紀元
2.記者署名:陳霆
3.完整新聞標題:
美議員提立法 要求取消對華永久正常貿易關係
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美國阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）在華盛頓國會山聽證會上發表講話
。（Andrew Harnik-Pool/Getty Images）
【大紀元2024年09月27日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）幾位美國聯邦參議員推出了一
項法案，希望終止美國與中國的所有「永久性正常貿易關係」（PNTR）。他們還計劃在5
年內分階段對中國產品加徵關稅，包括對可能影響國家安全的重要商品徵收100%的關稅。
這項法案（PDF）由參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）領導，參議員馬可·盧比奧（
Marco Rubio）、喬什·霍利（Josh Hawley）也是該法案的共同提案人。
該法案希望取消中國的PNTR待遇，並在五年內，逐步將拜登政府認為對國家安全具有「戰
略意義」的進口商品的關稅提高100%，推動相關商品的國內市場成長。
對於非戰略性的中國商品，該法案提議至少將關稅提高35%。
這項法案還希望取消小額包裹關稅豁免，這被認為是遭到中國電商、毒品販運者濫用的重
要「貿易漏洞」。
該法案指出，提高關稅產生的收入，必須用於補償因中共報復行為受害的農民和製造商，
購買太平洋潛在衝突中可能使用的重要彈藥，以及償還債務。
科頓表示：「全面廢除中國的PNTR（永久性正常貿易關係）地位和改革美中貿易關係，將
保護美國工人，加強我們的國家安全，並結束中共對我們經濟的影響力。」
盧比奧說：「讓中共享有我們給予我們最偉大盟友的同樣貿易利益，是我們國家有史以來
做出的最災難性的決定之一。」
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2021年4月21日，佛州聯邦參議員馬爾科‧盧比奧（Marco Rubio）在美國參議院舉行的一
次聽證會上發言。(Gaeme Jennings / POOL / AFP)
PNTR過去稱為最惠國待遇，美國於2000年給予中國PNTR，為隔年中國加入世界貿易組織（
WTO）鋪路。
給予中國PNTR，從根本上改變了美中貿易關係。中國商品的價格優勢，吸引了美國消費者
。從2001年至2021年間，美國從中國進口的商品價值翻了兩番，達到5,000億美元。
法案指出：「自中國（PRC）加入世貿組織以來，美國失去了數萬家工廠、數百萬個製造
業工作和數萬億美元的知識產權。目前美國長期蒙受超過10億美元的年度貿易逆差，這主
要是中國的掠奪性貿易行為造成的。」
霍利表示：「二十多年前，華府精英給予中國最惠國貿易地位，使北京能剝削我們的工人
階級。國會必須撤銷這項甜心協議，保護美國工人免受我們最大對手的侵害，並奪回數以
百萬計的海外製造業工作。」
這項立法符合川普的首要任務之一。在本月的總統辯論中，川普再次重申，他當選以後將
對中國商品徵收60%的關稅，並對所有進口商品徵收10%的基準關稅。
在川普任內，美國對價值約3,000億美元的中國製產品全面徵收關稅。拜登維持了這些規
定，並對約150億美元的中國進口商品徵收了更多的關稅。從9月27日起，美國將中國製電
動車的關稅增加了一倍，對太陽能電池的關稅加徵了50%，對電動車電池、重要礦產、鋼
鐵、鋁、口罩和港口起重機加徵25%的關稅。
人們普遍預計中國將對美國製造的商品加徵關稅。
參眾兩院推《愛國投資法》 促人們從中國市場撤資
週四，盧比奧和共和黨眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）還在參眾兩院同時推出了《愛
國投資法》（Patriotic Investment Act，PDF），要求取消美國人在中國投資的資本利
得稅優惠待遇。
對於投資的資產的買賣價差，美國政府會課徵資本利得稅。依照美國聯邦稅法，資本所得
稅的課稅率，比一般所得稅的課稅更低。
盧比奧在一份聲明中說：「許多華爾街金融公司選擇在共產主義中國投資，把數千億美元
注入維持中共軍隊、依賴奴工，並違反貿易規則以破壞美國公司和就業的企業。」
這部法案規定，美國人在中國的投資收益將不再享有資本利得稅待遇，必須按所得稅的最
高稅率來繳稅，這將鼓勵投資者從中國證券市場撤資。
如果法案獲得通過，公司與個人將有六個月的時間撤資，還可以把稅金分成三年支付。
穆勒納爾表示：「長期以來，投資於中國軍工企業的美國人獲得了不公平的稅收減免，使
他們能通過資助我們的對手而獲利。」
他說：「這是錯誤的，參議員盧比奧和我將提出這項立法，停止這種特殊待遇。我們國家
的稅法應獎勵在美國的投資，而不是與中共合作。」
責任編輯：李沐恩#
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