[新聞] 全年休假上限115至116天 竟沒法律授權

作者: seiya2000 (風見)   2024-10-12 09:55:16
全年休假上限115至116天 竟沒法律授權
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4828175
自由時報/記者鍾麗華/台北報導
行政院人事總處以全年休假上限就是115至116天,來安排隔年政府行政機關辦公日曆表,
不過,全年休假上限僅是立法院2000年修正通過「公務員服務法」第11條的附帶決議,附
帶決議沒有法定拘束效力,加上原條文2022年已修正,附帶決議已消失,而內政部的「紀
念日及節日實施辦法」也未規定全年休假上限的規定,對此,官員並未否認,但仍重申,
「115至116天是政府一貫的說法與主張」。
現行5月1日勞動節,公教人員被排除在放假的適用範圍,導致家庭內親子假期不一致,民
進黨立委林宜瑾在日前院會總質詢時爭取勞動節全國休假,對此行政院長卓榮泰在立法院
答詢時引用「公務員服務法」指出,休假上限就是115至116天。
但林宜瑾說,2022年「公務員服務法」已全文修正,當初上限就是115至116天是附帶決議
,原條文已經不復存在,行政院卻還在遵守,行政院是否沒掌握。
官員受訪時解釋,當初附帶決議是實施公務員週休二日的相關條文,在週休二日放假增加
後,以控制全年的休假天數為115至116天。後來在2022年條文修正為「公務員未經機關(
構)同意,不得擅離職守;其出差者,亦同」。條文修正後與週休二日無關,但附帶決議
是控制總放假天數的依據。
另名官員也坦言,雖然115至116天,當初是「公務人員服務法」附帶決議,「並沒有入法
」,但卻提到,內政部的「紀念日及節日實施辦法」僅為行政命令,缺乏其法律效力,應
加速研擬具有法律位階的「紀念日及節日實施條例」,而其實內政部的「紀念日及節日實
施辦法」,也未規定全年休假上限的規定。
官員說,現已有多名立委提出「紀念日及節日實施條例」草案,內政部也一直在研擬中,
並沒有提出版本,事實上要不要放假、要怎麼放假,「都是政策決定」。
對於勞動節放假,官員表示,一直有研議,但意見不一,看法也分歧,其實還有勞工認為
勞動節放假、公務員上班,方便洽公,不用特地請假,因此也表達希望維持現行的放假方
式。他也強調,「115至116天是處理全國放假日的極限,我們認為不應該再增加假期。」
228放假有共識,勞動節放假沒有共識

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