【內幕】吳錚掛名轟ICG引爆美方智庫圈「炸鍋」 多位府黨幕僚事前竟渾然不知
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記者顏振凱
賴清德總統首次國慶演說，兩岸論述強調對中「互不隸屬」，並宣示「維持現狀」，未再
出現《璦琿條約》或「祖國論」等意外發言，雖讓綠營國安圈鬆了口氣，但在此前，賴的
國安團隊運作卻一度爆發「膛炸」風暴；針對藍營引用國際危機組織（ICG）最新報告，
抨擊賴執政後兩岸關係不穩，民進黨新聞部主任兼發言人吳崢隨後出面具名直轟該組織配
合北京協力，更質疑其總是配合國民黨。據透露，對吳崢形同扣帽的說法，美方智庫圈瞬
間「炸鍋」，甚至醞釀要公開抗議反擊。
吳崢轟ICG惹怒美方 幕僚群事前不知情整黨背鍋
知情者說，吳崢該篇回應，讓人擔心民進黨好不容易在國際戰略環境改變，及前總統蔡英
文8年執政努力下，兩岸外交絕不讓美方有意外，所累積取得的台美關係「紅利」被破壞
，猶如重回當年陳水扁執政末年，因屢操作公投議題，讓美方普視民進黨為「麻煩製造者
」印象。即便是透過黨務系統發言，黨主席是賴清德，帳還是算到賴清德頭上，最後也是
民進黨「整黨一起揹」。
今年大選，吳錚戰挑戰中和立委失利後，被安排出任民進黨新聞部主任兼發言人，平日多
負責國內朝野政治攻防， 還忙著承賴清德之命開網路直播，但卻意外對美國智庫開火。
對此，黨務系統人士緩頰，吳崢僅是「被交辦掛名」，內容「另有高層提供」；惟據了解
，府黨具有國際、兩岸事務經歷的幕僚群，事前都不知道吳錚「被具名」發該篇聲明，且
措詞太過強硬，儼然直轟該智庫（ICG）為國民黨側翼，事後大家也只能勉力補救，提醒
吳崢不能再犯。
扣智庫帽子大不智 府方不具名放話埋隱憂
不只對國際智庫怒目相視，府方先前對國內幾家媒體報導，賴清德首次主持將領晉升茶敘
時，因府方幕僚沒妥適溝通好儀節，衍生「動怒」風波，當時，府方也以不具名方式，強
勢回擊報導媒體是「一波有節奏的攻擊操作」。對於府方屢透過不具名方式放話，早已有
不少民進黨內有資歷者，私下不以為然，沒想到這次還出現更嚴重的黨務系統具名點名質
疑國外智庫風波。
賴清德上任以來，府方雖留用幾位英朝重量幕僚，惟據了解，得賴信任也有絕對權力者，
僅當年在「英德初選」之戰及2024年總統大選時期，與賴有親近關係的極少若干人士。面
對賴執政後，總統府種種因外在政治情勢，導致問題未被放大檢視狀況，前述高層直言：
「府問題很大！」
知情者另說，府黨透過吳崢反擊，應是著眼在國民黨根據此報告質疑賴政府，但要回擊的
對象應針對國民黨的詮釋說法，怎能直接扣該智庫帽子？且該智庫不僅近年也有加拿大籍
幹部在中國被拘禁，甚至該智庫創立，還可追溯到當年力挺台灣民主運動的已故美國眾議
員索拉茲。此次ICG 報告內容雖洋洋灑灑，但大抵沒超過知名對台學者葛萊儀發表在《外
交事務季刊》，質疑賴言論開始與蔡英文有不同的文章。
ICG檢視蔡賴兩岸政策 黨政高層：內容無不妥
一位有英朝資歷，現在賴政府仍有重要角色的黨政高層也說，他看完整篇文章，該文雖有
細膩檢視蔡英文、賴清德兩岸發言的差異，但整體沒什麼問題，且該智庫在蔡英文時代也
曾來台參訪，並獲得接待，如果真的有意見為何不溝通澄清，怎可隨便給人扣帽子？
ICG 該文共長達20多頁，在「A tough line from Taipei」 的篇章，披露如同蔡英文
2016年就職演說聲明，將依照中華民國《憲法》及《兩岸人民關係條例》執行兩岸政策，
這次賴清德520就職演說前夕，北京也曾傳來相關訊息，兩者內容雖有差異，但大致和當
年北京給蔡英文的訊號相似。而該篇章也提及雖然陸委會主委邱垂正曾重申蔡英文前述宣
示，但直至ICG 文章發表前，賴並未親自確認前述這個宣示。
吳錚當天見諸各媒體發言如下：
「此非該組織首度發布有關『疑台論『的報告。早在2008年4月，前總統馬英九在剛當選
總統、尚未就任前，ICG就迫不急待發表報告，宣稱兩岸關係已獲改善；更在不到兩個月
內，再次發表報告，讚揚時任國民黨主席吳伯雄與中共胡錦濤之會面，大幅改善台海狀況
。」「不僅如此，2020年蔡英文在任時，ICG便曾發布危機觀察報告，內容將台灣海峽列
入『政治安全情勢重大惡化地區』，並和朝鮮半島、中印邊境、葉門等15個地區並列，包
括馬英九、時任國民黨主席江啟臣等人均予大幅渲染、擴散，製造『疑蔡論』、『疑扁論
』，聲稱民進黨執政才是兩岸不安的主因，只要國民黨執政就能確保兩岸和平。」
「ICG於2023年底、總統大選投票在即的關鍵時刻，發布對於各黨總統候選人的建議，多
次提及『承認九二共識』是選後避免緊張升高的要件之一，等同力挺國民黨籍的候選人侯
友宜。但啟人疑竇的是，就在2023年2月，ICG代表團就獲國民黨主席朱立倫親自接見，暢
談國民黨對兩岸關係之想望。」「ICG於今年9月底發布報告後，包括國民黨、馬英九辦公
室、特定政媒勢力持續故技重施，從當年的『疑扁論』、『疑蔡論』到『疑賴論』，恫嚇
台灣放棄主權、屈從中國主張，把企圖改變台海現狀的責任，從中國轉嫁給台灣的民選政
權；不只脫離國際普遍認知，同樣的套路延續16年，實毫無長進。」