統戰藝人好多！沈伯洋研擬修外患罪　國安局樂見
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壹蘋
記者葉家瑋
國家安全局長蔡明彥今（16）日率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務
報告」並備詢，民進黨立委沈伯洋在質詢內容中提到，近日中國對台進行軍演以及台灣藝人
轉發統戰宣傳文案等狀況；蔡明彥表示，中共對台的統戰確實會找知名人物呼應對台政策，
藝人、政治人物簽署效忠同意書都是過去會看到的手法。
沈伯洋表示，中國侵台手段分成武力、司法權、統戰和資訊操作，內容相當多元，近期軍事
騷擾操作，其中武力的部分越來越近，國安局也曾在報告中提過接下來的可能侵台的狀況，
國安局是否可以說明？
蔡明彥回應，中共軍演從政治動機角度持續對台施壓，一定會在國慶後有所動作，另外演習
必須要有機艦的動員、部署，所以演習前就可以看到機艦開始進行活動，國防部也針對遼寧
艦的動作釋出新聞，過程中就可以知道中國在為聯合利劍2024B進行練習，國安團隊也保持
情報分享，掌握相關狀況。
談到針對海巡的假消息一事，蔡明彥指出，本次演習中國海警參與的程度較高，動用16艘海
警船、2艘公務船在不同的海域進行巡邏，中國海警也針對相關活動製作圖卡進行認知作戰
，其中爭議訊息的查處會即蒐即報，讓必要單位可以說明。例如台灣海巡很多裝備不良等假
訊息，海巡署第一時間澄清，另外天然氣船舶遭指出無法靠港是由於演習一事，也查出散播
訊息的中國網路公司，綜上所述，爭議訊息查找的來源有建立有效的機制。
沈伯洋接著提到，台灣統戰藝人今年特別多，對於藝人的滲透經過觀察是以6年為一個季度
，且每次會讓藝人說出更加激進的話語，從不支持台獨、反對台獨一直到支持統一，很多藝
人轉發台獨是死路一條，但藝人畢竟是自由市場，要到中國發展是個人自由，但假設今天發
文的人是台灣的教授或政府官員，風險可能會越來越高。
沈伯洋直言，目前擔心的是這對中國來說屬於灰色地帶，未來會要求越來越激進的表態，現
在是藝人，之後可能是其他角色。表態也有不同階段，首先由官方率先定調，再來官媒會協
力擴散，最後在軍演發動後長期在中國發展演藝事業的台灣藝人開始陸續轉發。
沈伯洋說，上述的狀況，若接下來開始由政黨代表開始談論，應該如何應處？因此自己正在
研擬新的方案，由於刑法中的外患罪一直都只有一條，且對司法體系來說並不好用，刑責相
當重、要件也不明確，希望未來可以進行修法，辦公室已經送出了4種不同型態的草案，也
請國安局準備。
蔡明彥補充，中共對台的統戰確實會找知名人物呼應對台政策，藝人、政治人物簽署效忠同
意書都是過去會看到的手法，法規方面，委員提供外患罪修正條文也會在過程中參與相關的
討論，目前條文在應用上有限制，國安局很樂見立法院有修法的討論。