1.媒體來源:
新唐人
2.記者署名:
編輯/孟心琪 採訪/易如 後製/鐘元
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中共擬發10兆人民幣債券救市 專家不看好
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【新唐人北京時間2024年10月30日訊】今年以來，中共多次推出經濟刺激措施，現在有最
新消息傳出，中共正在考慮批准未來幾年增發10兆元人民幣的特別債券，以提振經濟復甦
，但外界對此並不看好。
10月29日，路透社引述消息人士透露，中共人大常委會將於11月4日至8日舉行會議的最後
一天，批准新的財政方案，其中包括發行特別主權債券籌集6兆元人民幣。
消息人士說，這6兆元人民幣的債券將在三年內發行，包括2024年。所籌集的資金將主要
用於幫助地方政府應對帳外債務風險。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥：「由於地方債務的規模龐大，僅依靠
這筆資金，可能無法覆蓋全部的債務。此外，這些資金主要用於幫助地方政府償還現有債
務，而非提高其財政收入的可持續性。如果沒有結構性改革，債務壓力可能在未來再度出
現。如果地方政府依賴此類財政支持，而未能減少對債務融資的依賴，這樣的舉債行為可
能無法持續。」
消息人士說，中共人大常委會還計劃在未來五年內，全部或部分批准發行最高4兆元人民
幣的專項債券，用於購買閒置土地和房地產，或是支持大型國有銀行業者。
孫國祥：「地方政府若大規模舉債，購買閒置土地和房產可能進一步加劇財政負擔，這些
專項債券將帶來償債的壓力，若缺乏有效的增值和收入回報，將對地方財政產生長期的影
響。此外，若房地產市場持續低迷，這些閒置資產的未來收益和變現能力也難以保證。」
此外，中共人大常委會還在考慮增加1兆元人民幣的額外支出，用於補貼「以舊換新」等
刺激消費政策。
王國臣：「那麼金融性風險事實上正在急劇的上升，就是他們不斷提到大型國有銀行的資
本問題。換句話說，現在的銀行是危機重重。所以我覺得正在往系統性風險地方擴散。所
以總結，第一個應該確定這個國家一定會崩潰，或是經濟整個停滯；那第二個是，立即性
的停滯機率是越來越高，而且越來越明顯。」
消息人士提到，如果人大常委會全額批准發行這些債券，中共這次刺激經濟的規模將增加
到10兆元以上。
而特別國債和地方政府債券籌集的總金額，相當於中國GDP8%以上。
中華經濟研究院助研究員王國臣：「第一個是國內的儲蓄，那我們剛剛說到銀行的錢都不
斷的砸去地方政府，或者用於紓困，甚至拿去買那個沒人要的股票，去撐匯率，銀行已經
沒錢；那第二個，那你投資的來源就是來自於外資，外資也不斷的在跑。那麼剩下的就是
政府的支出了，那政府沒錢啊，所以它也只能通過舉債，所以它只能舉債來救經濟。」
消息人士說，這些計劃還沒有最終確定。中共人大下次會議原定在10月下旬舉行，但被延
後至11月初，與美國大選投票日重合。
延後會議的目的，是為了讓北京政府有時間在美國總統大選結果塵埃落定之後，再決定刺
激經濟的規模。
王國臣：「可是問題是它的現在經濟整個趨緩，慢到已經是超乎各國的想像。中國經濟空
轉已經30個月，即將邁入第四年了。所以一個國家怎麼受得了這種經濟持續的空轉？所以
換句話說，它會慢慢的血液堵塞到最後是會全面的崩潰。那另外一種更麻煩的是，如果稍
一不慎觸發金融風險，那是立即的崩潰。」
消息人士說，如果前美國總統川普當選，美國對中共的壓力可能會更大，北京的經濟刺激
方案，可能還會加大力度。
專家指出，中共的財政刺激措施，難以根本解決經濟困境，還會造成潛在的長期風險。
編輯/孟心琪 採訪/易如 後製/鐘元
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