國土法延後實施？綠委、內政部不同調
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2024-11-04 聯合報／ 記者 黃婉婷、張睿廷／台北報導
國土計畫法備受爭議，朝野立委提案修法盼延後實施二至四年，更有綠營立委主張將國土
法與財政收支劃分法連動。相對國民黨團與藍營縣市長要求暫緩施行的態度趨於一致，內
政部對如期上路尚未鬆口卻映照中央部會與綠營立委間的不同調。
目前朝野立委共提出十九份修法提案，大多著重在第四十五條，盼延後新法上路時間。國
民黨立委徐欣瑩、張智倫、丁學忠、呂玉玲、林思銘、馬文君、張嘉郡、許宇甄等人皆提
案修法將縣市國土功能分區圖作業期程再延後兩年，實施期限由四年改為六年。民進黨立
委吳琪銘、劉建國、林岱樺、王美惠、陳冠廷、楊曜等人盼將公告國土功能分區圖期限延
後兩至四年，實施期限改為六至八年。
民進黨立委蔡易餘提案，更主張將國土法與財政收支劃分法綁在一起，認為現行農業發展
區及國土保育區縣市地方稅收不足，加上全國國土計畫劃設農業發展地區影響限制地方發
展，普通統籌分配款應優先分配給土地發展受影響的縣市，帶動地方發展，避免造成強者
恆強弱者恆弱；若財劃法未修正，國土計畫法則暫緩實施。
據了解，內政部長劉世芳態度仍堅持，盼強化溝通，使國土法如期上路；但民進黨立委態
度歧異，尤其農業大縣立委反彈劇烈。民進黨內認為，無法如期上路機會相當高，剩下只
是提出修法等如何下台階的問題；但也有黨政人士透露，府院目前仍在評估，仍有不延期
的機會。
相形之下，國民黨內態度趨於一致。國民黨立委李彥秀表示，國土計畫法主要爭議仍在「
農業發展區」，一旦被畫入，土地使用受到限制，不但影響農民權益，更限制地方發展，
譬如屏東的權宜之計就是將台糖的土地畫為「農一」。
李彥秀說，內政部以三分之二縣市已繳交國土功能分區圖草案為由，希望力拚明年四月如
期上路，但繳交草案並不代表沒有意見，廿二位民進黨立委九月中旬呼籲行政院展延上路
時間二年至四年已經驚動賴清德總統，指示彙整意見給行政院，呼籲勿急就章上路，否則
會引發更大問題。
內政部應該要硬起來 越拖延越不可能實施國土計畫法
民進黨這些立委根本就只為選舉考量能拖就拖