1.媒體來源:
自由時報
2.記者署名:
鍾麗華
3.完整新聞標題:
新版財劃法衝擊 明年度總預算恐需重編
4.完整新聞內文:
行政院昨召開記者會回應財劃法修法,行政院發言人李慧芝表示,這次修法沒有設定生效
日期,總統公布後,三天內就會生效,明年度總預算會受到嚴重衝擊、甚至恐需重編。行
政院主計總處主計長陳淑姿則指出,中央與地方明年預算都已編列完竣,須全面配合辦理
追加減預算,相關作業難於短期內完成,將造成國家預算秩序混亂。
行政院:短期難完成辦理追加減 國家預算秩序混亂
陳淑姿說,修法後中央須再增加釋出財源三七五三億元、占整體歲入九%,加計一般性補
助款二五○一億元、占六%,合計共占十五%,但省府業務仍留在中央非常不合理,應併
同考量事權劃分,否則恐造成地方為消化預算而浮濫支出,加碼非法定社會福利、未經審
慎評估興建蚊子館等,影響地方財政紀律。
一般性補助款功能不復存在
陳淑姿指出,現行中央統籌分配稅款六直轄市獲配六十一.七六%,十六縣市僅獲配廿四
%,多數縣市仍無法支應人事費等基本財政支出,須透過一般性補助款彌平財政收支差短
。修法後,地方獲配中央統籌分配稅款大幅提升,將足以支應其基本財政支出,一般性補
助款功能已不復存在,要求維持修法前金額,並不合理。
勞健保費等業務應移回地方
陳淑姿強調,基於錢隨事權移轉原則,以及避免將來地方為消化預算而浮濫支出,中央所
承接之省府業務包括老農津貼一五九億元、勞健保費九一五億元、省立學校三五○億元、
省立醫院四五二億元等,應一併移回各地方政府辦理。
陳淑姿也說,修法後非依法律義務支出一兆三一八一億元,須刪減約廿八%,屆時國防經
費、撥補勞保基金、租金補貼、少子女化對策等都將受影響。至於明年國防經費是否刪減
廿八%、約八二四億元?她表示,如通案性大家都減廿八%,才有辦法達到減少經費的需
求,國防就要刪減,如國防不減,其他項目就要多減,各部會都會爭取自己的預算,這部
分須再通盤討論。
陳淑姿指出,包括鐵路、捷運、公路、水資源開發、觀光及農業等基礎建設,未來仍需持
續投注相當預算,若無相關預算支應,將嚴重影響台灣未來均衡發展。此外,各部會計畫
型補助款包括育兒津貼、托育補助、污水下水道建設、生活圈道路、軌道建設等,未來將
優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
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