壹蘋/鮮明
「禁止萊豬進校園」遭函告無效　中市府狀告行政院！逆轉勝確定
中央宣布2021年元旦起放寬含有萊克多巴胺的美豬進口，台中市政府隨即修正「台中市學
校午餐自治條例」，禁止萊豬進校園，但被行政院函告無效，經市府提起行政訴訟，一度
被台北高等法院駁回。中市府表示，經提起上訴，最高行政法院今天（30日）判決行政院
敗訴，市府逆轉勝確定。對此，台中市政府表示，該判決是對市府堅持守護食安的肯定，
也彰顯地方自治精神。
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台中市修正自治條例禁止萊豬進校園，被行政院函告無效，經提起行政訴訟，最高行政法
院今判決市府勝訴確定。市府提供
不過，行政院同時函告「台中市食品安全衛生管理自治條例」有關瘦肉精零檢出的規定無
效，市府同樣提起行政訴訟，一審被駁回後上訴，最高行政法院認為牴觸食安法，判決駁
回定讞。對此，中市府深感遺憾，表示未來將持續肉品源頭與市售端的稽查與抽驗，同時
主動揭露檢驗結果，提供市民消費參考。
台中市教育局表示，市長盧秀燕重視學生健康，因中央宣布2021年起開放美國萊豬進口國
內，台中率全國之先，於2020年底即要求全市學校修改午餐契約，明定學童的營養午餐只
能使用國產在地生鮮肉品及其相關產製品，不得使用進口肉品，同時只要查出使用，一次
記罰20點並立即終止契約、公布業者名單，為全國最嚴格的學校午餐契約罰則。
2021年為加強對於食安的要求，市府同步修正台中市學校午餐自治條例，禁止萊豬進校園
，但該項規定於2022年6月9日遭行政院函告無效，市府為捍衛全市學生校園「食」的健康
，提起訴願被駁回後改提行政訴訟狀告行政院，訴請撤銷原訴願決定及原處分。
台北高等行政院法院認為「台中市學校午餐自治條例」係由立法機關市議會通過，而中市
府為自治團體的行政機關，非立法機關，並未因為該自治條例規定被行政院函告無效而受
有直接侵害，因此，中市府對原處分提起行政訴訟「不適格」，予以駁回。
中市府今天表示，經提起上訴，最高行政法院今天（30日）判決中市府勝訴確定。至於勝
訴理由，市府並未說明，有待判決書進一步公布。
教育局強調，未來教育局將持續落實學校午餐肉品查驗及三級訪廠工作，絕不讓含有瘦肉
精之肉品進入校園。
法制局表示，臺中市學校午餐自治條例第4條第1項第2款規定，學校提供午餐，「不得使
用肉品原料來源非國產之各式肉類加工品」，雖經行政院函告部分無效，但經最高行政法
院判決撤銷該函告無效的處分，確認了市府在學生午餐食材選擇方面具有地方自治權責，
感謝法院的判決。
法制局表示，守護學童健康的健康一直是市府的施政目標，讓孩童吃到安心又健康的食物
是唯一宗旨，市府將在收到判決後，進一步研擬及確認台中市學生午餐的政策規劃及法令
制定。
法制局也說，此案對於未來禁絕萊豬進入學校具有指標性的意義；另外，對於賦與市府未
來執行稽查措施的法令依據亦具有重要價值，市府會基於地方自治的職能，持續維護市民
的食安權益。
對此，食安處也說，為維護市民權益及食品安全，市府持續查驗市售肉品，113年共查驗
13,948件、動員8,002人次，其中31件牛肉檢出微量萊劑，符合中央規定。所有查驗結果
皆公布在「臺中市重大食安議題專區/萊劑肉品專區」，民眾可隨時上網瞭解，市府亦將
持續查驗為民眾把關。
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中市府修法禁止萊豬進入校園確定未違反中央法令，圖為梧棲中正國小午餐廚房。市府提
供
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