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兩岸微流行/陸能源法 明確雙碳目標
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聯合報/ 記者 陳宥菘
大陸從今年元旦起正式實施能源法,這是大陸首次將能源規畫確立為法律制度,並明確一
系列機制,如建立綠色低碳發展目標制度,強調優先開發利用再生能源等,也是首次在法
律層面明確「雙碳」目標。
大陸此前已制定有電力法、煤炭法、再生能源法等多部單行能源法律法規,但缺乏能源產
業母法。隨著加速發展新能源、儲能、氫能等新興技術,北京大學能源研究院副院長楊雷
指出,因為新能源發展著重於能源系統升級和重構,只有將這些要素結合,才能真正推動
能源的良好發展。
以綠色能源發展為例,大陸國家能源局副局長萬勁松表示,能源法明確要建立綠色能源消
費促進機制,首次在法律層面規定實施綠色電力證書制度,鼓勵用戶優先使用再生能源,
加速建構碳排放雙控機制,推動形成綠色低碳的生產和生活方式。同時明確了氫能的法律
地位,鼓勵發展智慧微電網、綜合能源服務等能源新技術新業態新模式。
楊雷分析,大陸能源法雖未明確指出每年要提高多少比例,但它強調了目標明確性,從投
資角度看,這給了行業清晰的方向感。例如氫能雖然短期內可能並不盈利,但氫能被列為
現代能源體系的重要組成,投資者得以掌握該領域的潛力。
中國法學會能源法研究會副秘書長陳興華指出,此次立法亮點是首次寫入大陸「二○三○
碳達峰」與「二○六○碳中和」目標,顯示能源領域對氣候變遷的反應,已經從政策層面
上升到了法律層面。
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