三立新聞
記者楊士誼
藍白亂刪預算惹民怨!公督盟痛批偷懶打混:最終懲罰的是老百姓
藍白立委提案刪減、凍結中央政府大量預算並獲三讀通過,引起爭議,公督盟今(22)日
批評,「為刪而刪,為凍而凍」的政治報復型提案滿天飛,最終懲罰的恐是平民老百姓。
公督盟直言,立院應正視偷懶的預算審議陋習,要求即時公布提案單、納入公民監督機制
,讓不適任的打混立委,難逃被「退學」的命運,公督盟也呼籲行政院提起覆議案,並提
出此次立院的五大亂象與三大不足。
公督盟指出,此次立院審查表現可說相當失望,在野黨更提出許多非理性、非專業的荒謬
提案,引起社會譁然,「更別提休會前兩天,才臨時抱佛腳,連續20小時不斷電進行表決
」。公督盟續指,此次凍結逾2600億,創下24年來新高,更高於陳水扁執政「分立政府」
的情形,因此呼籲行政院提請覆議,懇請國、眾兩黨應積極「補考」,理性審查。
公督盟表示,許多提案內容邏輯矛盾,「為刪而刪,為凍而凍」的政治報復型提案滿天飛
,最終懲罰的恐不是行政機關,而是平民老百姓,要求立法院應正視預算審議陋習,並要
求即時公布預算提案單,納入公民監督機制,提升提案素質,讓不適任的打混立委,難逃
被公民「退學」的命運。
公督盟直言,藍白兩黨大量撤案,並不斷更改提案,導致表決過程一片混亂,身為會議主
席的立院副院長江啟臣難辭其咎,公督盟強調,程序正義是民主的紅線,去年國會職權修
法,亦或《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》強行闖關,都是欠缺民主程序,導致朝野
失去互信、人民對立法院的信任度也持續探底。
公督盟也整理本次預算表決的五大程序亂象:
一、議事黑箱:21日早上表決過程,藍白一邊撤案,一邊更正提案, 導致議事人員宣讀
錯誤,更誇張的是,有許多提案表決結束,現場立委才拿到「補印」的 更正版本,遭抗
議後江啟臣才宣布先休息,補印更正版提案後再開會
二、行政單位預算被重複刪減、凍結:由於沒有黨團協商,許多提案都是針對同一條預算
項目,重複刪減、凍結,甚至有刪了母項目,再刪子項目的情形發生,經立委吳秉叡提醒
後,江啟臣才承認很多預算案沒有合併處理好
三、提案通過又撤回:審查國民黨團所提的第170案,欲將個資保護委員會籌備業務費砍
至1000元時,表決通過後,江啟臣卻配合傅崐萁突然撤案,恐違反《立法院議事規則》
第 42 條規定。
四、代按表決器再度上演:民進黨總召柯建銘人不在現場,表決器卻遭到同黨立委王美惠
代按,公督盟多次強調各政黨對此應有強烈約束,也呼籲韓國瑜應制定相關規範,國會是
否有心改革,令人懷疑。
五、機密預算審查開直播,洩露國家機密:國民黨立委葉元之在審查國防機密預算時,持
續對外開直播,直到念完第一條之後,主持議事的江啟臣問手機有沒有沒收起來,才慌忙
關掉直播,至今仍未將影片下架。
公督盟另提出立法院三大不足,呼籲立法院長韓國瑜應立即重新檢討,別讓鬧劇再次上演
:
一、時間不足,無法充分討論:因為原住民禁伐補助,總預算案拖到去年十一月才交付委
員會審查,部分委員會召委又花大量時間處理三大爭議法案,導致各委員會一月上旬才完
成審查,許多預算案更在表決時塗改,「淪為菜市場喊價刪減,欠缺理性討論!」
二、在野協商凌駕委員會專業審查:各委員會花了三個月專業審查,邀請各部會代表協商
,共刪減67億;休會前三天卻一口氣刪減2075億,通刪金額更高達939億,不足之處由各
部會自行刪減,「這種偷懶、非專業的陋習應該被杜絕,才能提升立法委員的預算監督能
力!」
三、社會難以監督:本次預算審查,在黨團協商階段,藍白兩黨提出大量荒謬提案,立法
院卻沒有即時公開提案單,只能仰賴立委、助理翻拍,導致監督機制被弱化,公督盟強調
,既然蓋了章、簽了名就應該負責,即便撤案,也早已對行政機關造成寒蟬效應,呼籲議
事透明別做半套,讓人民難以究責。
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1599120