經濟部所屬4家國營事業近期提報前一年經營績效，中油、台電、台糖及台灣自來水公司
均自評80分以上甲等，經濟部官員透露，4家公司去年盈收都高於預算目標，考成也高於8
0分，依過去經驗，績效加考成獎金應可拿最高4.4個月，平均最高可領逾27萬元，年終獎
金額度預計本月上旬定案。民轟前年中油815大停電，去年95無鉛汽油測試不合格，連兩
年出兩大包，年終竟拿好拿滿太扯。消基會批社會觀感不佳。學者也批國營事業考績虛應
故事。
國營事業的年終獎金是根據各公司前一年經營績效，包含考成與績效獎金，考成獎金依各
事業的業務經營、財務管理等指標評定，各國營事業提出自評，交由行政院核定，列甲等
者，最高可領2個月；績效獎金則看各事業經營績效、預算目標核算，由國營會評估並由
經濟部核定，最高可領2.4個月，合計最高可領4.4個月。
前年815中油、台電兩大國營事業出包，導致全台逾500萬戶停電並賠償3.58億元，中油前
董事長陳金德也因此請辭獲准，去年中油員工仍有4.4個月年終獎金入袋；去年10月中油
自爆95無鉛汽油檢測不合格，波及1百萬輛車，賠償金額估達27億元，中油去年還接連被
踢爆隱匿澎湖湖西油庫、綠島加油站漏油事件，去年10月立委還質疑中油頻出包卻仍編新
台幣36億元年終獎金，當時備詢的經濟部長沈榮津曾說，賠償會列入經營績效，中油會付
出代價。台糖5家量販店年賠3億，去年下半年即傳出有意將量販店租給家樂福經營，也令
外界詬病，今年油電糖水的年終如何發放格外受到外界瞩目。
中油、台電、台糖及台水近日已向經濟部提出年經營績效自評，皆為80分以上甲等，其中
台電去年全年電業虧損逾140億元，但去年9月因配合政策電價凍漲，今年3月電價審議委
員會決議提撥「電價平穩準備」363.98億元填補台電的凍漲虧損，填補後台電去年盈餘20
0多億元；中油去年95無鉛汽油出包祭出「賠償2倍」措施，稅前盈餘仍有423億元，台糖
、台水稅前盈餘分別為68.75億元及2.36億元。
經濟部官員表示，已收到油電糖水4家公司的自評，均為甲等80分以上，由於4家公司去年
盈收都高於預算目標，依過去經驗如無意外，績效獎金應可都拿到最高2.4個月。考成獎
金部分，中油去年雖有95無鉛汽油出包，要看行政院政策面決定，但中油去年盈餘多，應
不會打成乙等，因此4家公司考成獎金將可拿到最高2個月獎金，合計最高4.4個月獎金，
換算後油電糖水員工平均最高可領27萬元以上。
文化大學經濟系教授柏雲昌批評國營事業考績恐已淪為虛應故事、表面文章，中油頻出包
，自評當然還是給自己打甲等，台糖量販慘賠但考績也是好的不得了，經濟部甚至行政院
高層為了選票，不願得罪國營事業員工及工會，不論出多少大事或營運多差，「照規定考
績都很好」，除非國營事業民營化，否則長久以來都無法提高績效，績效獎金照發也完全
無解。
民眾吳先生覺得無奈，中油連2年出包，卻可連續2年「考績好棒棒」年終爽拿，台糖經營
這麼差，年終獎金也照領不誤沒在怕，換成民間公司早就減薪或開除，諷刺國營事業不愧
是「名符其實的鐵飯碗」，做多爛都有滿額獎金。
中油總經理李順欽解釋，前年中油、台電兩大國營事業出包，導致全台逾500萬戶停電，
當時中油提出自評時，「天然氣供給」單項評分雖掛零，但其他分數高，因此總分仍破80
分並獲甲等，考成加上績效獎金拿到最高4.4個月；去年雖然95無鉛汽油出包，但考成及
績效獎金均有一套辦法及公式，中油均依規定辦理。
台糖發言人洪火文解釋，依考評要點，台糖去年不但有盈餘還達成目標值，即便量販店去
年因坊間大型量販店強競對手造成虧損，但量販事業部只是單一部門，台糖各事業單位有
賺有賠，經濟部績效考評是針對台糖整體營運評比。台電發言人徐造華則表示，去年9月
配合電價凍漲，加上努力維持供電穩定，自評達到甲等80分。
消基會董事游開雄指，從經營績效來看，中油整體盈收超過目標值，但中油前年發生815
大停電，去年發生95無鉛汽油事件，都是過去未曾發生過且影響民眾權益的大事件，以消
費者角度來看，連2年發生大事件竟不影響考績，外界觀感的確不佳，至少應在考績上應
減分。
他表示，甲等也分成89分上限及80分下限的落差，政府應對外說明中油是否勉強達到80分
甲等的最低下限，另外中油身為國營事業，也應向外界宣示「今年若再出包，自評不拿甲
等」，讓外界覺得中油內部確實有在檢討改進，消費者則再給中油一年留校察看觀察期。
(許麗珍/台北報導)
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