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作者: g5637128 (好睏) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 從槍手代考到電子作弊，揭露兜售「國營夢
時間: Mon Mar 27 21:29:03 2023
1.媒體來源:報導者
2.記者署名:
文字／鄧筑縕、林宣佑、盧丹云、陳弘偉
攝影／楊子磊、林宣佑、盧丹云
設計／吳政達
核稿／李雪莉；責任編輯／張詩芸、黃鈺婷
3.完整新聞標題:
從槍手代考到電子作弊，揭露兜售「國營夢」的舞弊集團模式
4.完整新聞內文:
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「國營事業甄試作弊」不只是都市傳說。舞弊集團向考生收費百萬，提供槍手代考與電子
作弊等「服務」，台糖、台電、中油、台水等國營事業與中鋼等泛國營事業都無法倖免。
圖為位於台北市信義區的中油大樓前，豎立著國旗與中油的旗幟。（攝影／楊子磊）
「國營甄試作弊」的地下產業鏈有如都市傳說，但從2020年至今，高雄地檢署和廉政署南
部地區調查組，接連破獲3個以提供國營甄試作弊牟利的集團，累積涉案人數超過200人。
集團首腦、仲介和答題槍手以代考與電子方式舞弊，向每位考生收取上百萬元的「服務費
」，並串起一條龍的國營甄試作弊產業鏈。究竟這些集團怎麼鎖定應考考生？我們的法令
或制度能否因應這樣的舞弊手法？
家豪（化名）還記得9年前的那一天，當時他正在加油站工作，正專注地幫面前的車子加
油。一輛機車排氣聲由遠及近，一位素未謀面的阿伯打開油箱蓋後，直盯著家豪制服上的
名牌看，並問他：「你是家豪喔？是不是在考中油（僱用人員甄試）？」
家豪回憶，仲介不僅知道他的姓名、工作地點，甚至連他上次考中油沒通過第二階段面試
都知道：
「他說，『你自己能過筆試嘛？我們有一些管道，如果相信我，就準備50萬，後面直接
pass。』」
但家豪當場拒絕這名仲介的提議。他說，當時就覺得「那阿伯有點像掮客的感覺」。
這種鎖定目標、保證幫當事人通過國營事業僱用人員甄試（簡稱國營甄試）的招攬行為，
不只家豪遭遇過。9年來這條專營「國營甄試作弊」的地下產業鏈，已成功接觸不少參加
國營甄試的考生──考生們付出高額費用給舞弊集團，集團負責找槍手作弊，提高考生的
錄取機會。
「國營甄試作弊」的地下產業鏈有如都市傳說，國營事業內部員工時有耳聞，但一直沒有
明確的案件與證據。直到2020年起高雄地檢署和廉政署南部地區調查組接連破獲3個以提
供國營甄試作弊牟利的集團，查出累積涉案人數超過200人，國營甄試作弊集團才終於被
攤在陽光下檢視。
https://i.imgur.com/hzCMRBG.jpg
https://i.imgur.com/KYpbE7L.jpg
公開的祕密？潛藏多年的地下產業鏈終被查緝曝光
2020年1月18日一早，當時調任法務部廉政署南部地區調查組的檢察官范家振，指揮廉政
官兵分三路，先在代考作弊集團主嫌、時任中油員工的黃耀進家裡搜出變造證件的工具，
再分兩路前往中油僱員甄試複試的台北、高雄考場，比對變造的證件與展開監視，發現其
中有10名報名考生根本沒有出現在考場。而代替他們考試的那10人，雖然監考老師覺得證
件照與本人有些落差很正常，但范家振說這些槍手「一看就知道不是考生本人」。考試一
結束，這些槍手直接被以現行犯逮捕到案。
https://i.imgur.com/UCdBisa.jpg
過往高雄地檢署也曾接獲國營事業函送零星疑似作弊的考生，但考生都表示不知道槍手的
真實姓名與個人資料，導致檢察官無法追查作弊產業鏈的上游。而以黃耀進為首的代考團
，是第一起被查獲的集團性作弊。2020年1月18日的行動中，范家振扣到黃耀進電腦裡的
一個Excel帳本，詳細記錄了從2018年以來他每一筆錢的來源、流向與金額，甚至包含今
天跟誰吃飯、談了什麼。
與范家振合作辦案的高雄地檢署檢察官蔡杰承表示：「以前可能大家都是聽說，是黃耀進
這個案子成了之後才發現，不得了，是真的。」黃耀進集團的作弊規模已讓檢察官們驚訝
，但蔡杰承沒想到，隔年他又查出涉案考生更多的國營甄試電子作弊集團。
2021年11月1日，蔡杰承帶隊搜索電子作弊集團仲介、時任中鋼員工的林宗逸，從他的聊
天紀錄中發現一個疑似帳房的角色，於是派人直接衝到帳房家搜索；儘管對方把部分儲存
考生名單的USB丟進馬桶沖掉，蔡杰承還是扣到了101位已被錄取的考生名冊，也發現電子
作弊集團的組成與代考集團十分相似，有組頭（主嫌）、仲介，以及與集團合作的答題槍
手三種角色。
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上述的兩起作弊案分別是槍手代考、電子作弊兩種類型。答題槍手在代考型作弊中，是以
槍手身分直接進入考場代替考生考試。
而在電子型作弊中，考生本人會攜帶手機、訊號放大設備進場，再戴著可以完全塞入耳道
、需要使用磁鐵才能取出的迷你入耳式藍牙耳機應試。答題槍手則是留在場外，即時解答
從考場內拍出來的題目，再由集團成員撥打電話給考生報答案。
彥丞（化名）在2019年時因實驗室朋友推薦，去當了一次黃耀進集團的槍手：
「那時候是整個實驗室都在做這個，因為台清交成的（學生），他們（指舞弊集團）就會
直接用。」
國營事業僱員考試的專業科目內容接近大學理、工學院的必修科目，彥丞說，考試難度「
跟學測比太簡單了」，但是為了保證通過率，作弊集團最喜歡找的還是具有國立大學理工
科背景的學生或社會新鮮人當槍手。
為了找到適合的槍手，作弊集團通常會先藉著尋找高職家教的名義，從家教網蒐羅合適人
選。
2019年因朋友介紹，而擔任黃耀進集團槍手的俊瑋（化名）接受《報導者》採訪時回憶：
「仲介先在家教網上找到我朋友，說他們除了家教，也有在幫忙寫試題解析，然後慢慢把
話題帶到代考，push我朋友去接。」
接著，俊瑋也跟朋友說自己願意嘗試，很快就有仲介聯繫他。從頭到尾，都只有仲介與他
有互動，並未接觸到其他槍手及集團組頭。
在集團中，仲介負責接洽槍手、開發考生客戶，以及代替老闆出面與槍手、考生溝通。仲
介中不乏在國營事業服務的人，像是林宗逸2018年因電子作弊集團提供的「服務」而錄取
為中鋼員工後，便以自身經歷為宣傳，協助該電子舞弊集團組頭吳岱霖招攬考生，甚至直
接將自己的LINE帳號名稱改為「南部地區人才招募中心」。
蔡杰承回憶，當初先逮捕林宗逸，想要再溯源逮捕吳岱霖時，還是有些挫敗感，因為吳岱
霖早就開始以假名入住各旅館躲藏，直到3個月後才自行投案，導致檢方完全無法從他那
裡掌握有用的新資訊。
吳岱霖的警覺心之所以那麼高，或許和他在2010年就協助過地方特考、鐵路特考電子作弊
，遭起訴判刑9個月有關。不過當年的案件只查獲5名作弊考生，吳岱霖也還不是集團組頭
的角色。蔡杰承感嘆：
「他後來看到這個藍海（國營甄試作弊）沒有人做。」
被舞弊集團鎖定的國營甄試藍海
https://i.imgur.com/YP9vpOW.jpg
即便近年屢屢查獲大型國營事業甄試舞弊集團，沒被揪出來的作弊黑數還是只多不少。圖
為情境示意，非當事人。（攝影／楊子磊）
根據檢方搜出來的紀錄，吳岱霖的國營甄試電子舞弊團從2016年就開始運作，運作時間至
少5年，作弊錄取考生至少101人。而第一起槍手代考集團的組頭黃耀進，他的帳本紀錄多
是2018、2019兩個年度，除了19名確定姓名的考生之外，還有39名真實姓名不詳的考生；
根據我們採訪到的槍手俊瑋的說法，黃耀進其實在更久之前就開始以作弊牟利，只是當時
沒有類似帳本的紀錄，甚至連「他（黃耀進）自己也是作弊進去的」。
檢察官蔡杰承還透露，現在他正偵辦的第三個國營甄試作弊集團，同時以槍手代考與電子
的方式作弊，2名主嫌協助錄取的考生有80餘人，另有20幾名仲介和槍手30幾人。受作弊
影響的國營事業涵蓋「糖、電、油、水」（台糖、台電、中油、台水）公司外，泛國營事
業的中鋼，也無法倖免。
即便近年屢屢查獲大型作弊集團，沒被揪出來的作弊黑數還是只多不少。一方面是檢方所
掌握的考生名冊不齊全，另一方面則是早在2008年就有國營事業考生作弊的紀錄，只是在
公司內部遭檢舉後，少數證據確鑿的被國營事業政風處約談，以內部機制終結勞雇契約；
另外少數函送檢方偵辦的，又因金流證據不足，多作成不起訴處分。
「這個沒什麼大不了的啊，又不是新聞，」一名不願具名的國營事業員工說，過去他在公
司內碰過到處宣揚自己是作弊錄取的下屬、看不懂英文的化學工程師。針對這些明顯能力
不符職務需求的員工，他曾經詢問過公司內部有無處置管道，但當時可能不像這三起案子
有查出確切證據，「公司的潛規則是（工作）3年以上就不追究了。」
犯罪成本低，不法獲利累積破億
從2020年開始的三起案子，光是被集團記錄在冊的，已經累積超過200名考生作弊，再加
上集團成員與答題槍手，整體涉案人數至少300人。
例如黃耀進就依據國營事業考試的競爭程度設定了一個價目表，中油、台電、中華電信等
的代考費用，一人落在100萬到120萬元左右，筆試前考生需要先付10萬至20萬的訂金，等
到集團代考通過各階段測試和考試，考生再交尾款費用。此外，集團甚至讓考生幫忙招攬
更多人，設有親友價、介紹價等折扣。
第二案電子舞弊集團的作弊價目表，與代考式的差不多。若是按照作弊一次向考生收費
100萬元計算，電子舞弊案的犯罪所得高達1億多元，第三案的犯罪所得也上看1億元。
「黃耀進買三棟房子，在左營蛋黃區那裡，」為黃耀進工作的槍手俊瑋指出，被抓之前仍
在中油工作的黃耀進，買房、開名車。而電子案主嫌吳岱霖則沒有正職工作，檢察官在調
查時發現，吳的兒子曾經發過一支影片，將一疊疊的千元真鈔覆蓋在馬桶坐墊上，不小心
把一疊弄進馬桶裡，就再放一疊上去，而同團收取高額仲介費的林宗逸則曾開著綠色保時
捷、戴著勞力士手錶到中鋼上班。
「這些仲介也是滿過分的，有些向考生收20甚至30萬的費用。主嫌就說這個考生我反正就
是收100萬，你想賺多少仲介費你就自己往上加，」蔡杰承說，第一案的時候還沒有整理
出那麼多位仲介，但是在後續電子案及第三起混合式作弊團中，大約查出20幾名仲介從每
位考生身上收取20至30萬的高額仲介費。不過即便收費如此高昂，仍然有200名左右的考
生選擇花錢作弊，這也讓蔡杰承感嘆：
「考生是共犯，但也是被利用的一群人。」
舞弊集團為了確保收到尾款，作弊手法也推陳出新，甚至出現一條龍的「服務」。
筆試、體能測試、面試、職前健檢都可由槍手代勞
https://i.imgur.com/drGMI6q.jpg
針對想擠入國營事業的考生，舞弊集團甚至推出一條龍的「服務」。圖為位於台北市信義
區的中油大樓。（攝影／楊子磊）
俊瑋說，以前集團只協助筆試代考，後來發現實在太多考生自己在第二階段面試失利，於
是有集團改成一條龍服務，100萬從筆試、體能測試，到面試都由槍手代考，甚至職前健
康檢查也能由槍手代勞。而由於監考老師、面試委員多數不是未來的主管，面試也沒有錄
影紀錄，所以考生不會被懷疑有任何異常。
也有舞弊集團在考生通過筆試後協助修改自傳、舉辦模擬面試，由曾經擔任空服員的仲介
指導考生面試技巧，調整應答時的儀態。
https://i.imgur.com/s2VsuqV.jpg
槍手因為個人配合度、考試成功率、議價能力不同，報酬從一次2萬到25萬元不定。但對
頂尖大學畢業的槍手而言，無論是代考或場外解題，對他們不算難事，而是賺快錢的差事
。俊瑋坦承：「就爽錢啊，爽錢當然賺。」他代考的職位，專業科目都是以前學過的，所
以基本上不太需要準備。彥丞也說他只花了一週的時間，把參考書上的知識、模擬試題記
起來，就通過考試了。
而對集團首腦來說，除了與仲介、槍手等合作者的分潤，代考式作弊的額外花費並不多，
頂多是與槍手談合作時會請客、考試當天需要請人顧考場、提供槍手每場次車馬費1,000
元，以及請人合成假證件照等。電子作弊所需的設備則較多，考試前還會訂旅館，集合考
生，發放從網路購物取得的藍牙耳機和手機等設備。但扣掉成本和零碎花費後，每單作弊
費用平均還會剩下幾十萬落入集團組頭的口袋中。不管對組頭、仲介、槍手而言，都是低
成本，高利潤的賺外快方式。
現有法律為何難以定罪？
https://i.imgur.com/7WsKyYt.jpg