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救失業炒短線 二萬二成公定價
2010-04-17 中國時報 【唐鎮宇、林志成/特稿】
教育部砸大錢讓三萬多名大學生到企業實習,結果吳揆宣布「年底失業率未達五%
以下我下台」後,各部會紛紛祭出一大堆短期工作,企業實習方案順勢延長半年,政府這
樣炒短線難脫為選舉、保閣揆烏紗帽考量,但卻打亂勞動市場,未根本解決年輕人不易找
到工作問題。
去年金融海嘯正烈的四、五月,失業率連續數月飆高看不到頂,勞委會調查企業的
人力需求預估甚至出現負成長九萬多的驚人數字,當時新鮮人找工作確實「一位難求」;
教育部為了不讓大專畢業生賦閒在家,決定讓他們到企業實習,薪水全由政府埋單。
平心而論,確實有大學生在這一年中,補齊在學校沒學到的職場技能,也確實有人
在實習結束後轉任正職,或找到更好的工作,縮短尋職時間,獲得了相當的助益;但政府
補貼企業用人成本,卻難以強行要求企業留用或加碼薪資,於是沒能留用的大學生,一年
期滿後被迫再度成為「職場流浪漢」。
再者,勞動市場薪資取決於自由供需,但政府訂出「二萬二」補貼,反讓企業有了
參考標準,於是變成高過二萬二的職缺就很多人來報名,低於二萬二工作就乏人問津,「
二萬二」漸漸成了大專畢業生的公定價,新鮮人平均薪資倒退,影響除了擴散到其他大學
畢業生外,未來數年畢業的大學生,恐怕也得再從「二萬二」開始努力。
要改善失業問題得逐步從產業結構面著手,但政府看到「步步高升」的失業率與節
節下跌的民調,便急著推出各項「救急不救窮」短期促進就業計畫,難道只是為了挨過年
底嗎?就算真的在年底達成失業率五%以下的目標,等到民國一百年,所有臨時工全部到
期「傾巢而出」,政府擋得了嗎?