看問題／修憲走內閣制 讓國家長治久安
【聯合報╱本報記者陳洛薇】 2013.10.01 02:35 am
馬總統為了大是大非鍘王，總統向國會議長開戰，掀起政治大風暴。就政治鬥爭手法，馬英
九毫無戰術，只見他掄起大刀揮舞，對手王金平卻冷靜還擊，在特偵組鬧出監聽國會醜聞、
高院駁回國民黨抗告案後，雙方勝負已判。
馬英九在司法戰場落敗，他可以繼續向最高法院提出抗告，但行政、立法對峙、司法公信受
創，台灣面臨憲政危機，是他不能迴避的責任，身為總統，他必須解開僵局。
即使被高院駁回，馬仍選擇再抗告，堅持「訴訟照打，政務照推」。馬王不停止興訟，政局
繼續動盪，當然是下下策。相較之下，劉兆玄呼籲黨團提案國會改革，盼朝野共同改善議事
運作，則是穩定政局、較具建設性的做法，但國會是否願意自我改革，恐怕是個問號。
身為國家領導人，馬總統還有另一種解套方式，就是修憲走向內閣制，成為虛位總統，將自
己手上的權力徹底放空，以擺脫「九月政爭」的陰謀論，爭取民眾認同。
我國的總統握有太大的行政權，違背行政、立法、司法三權分立、相互制衡的精神；也因總
統是贏者全拿，朝野為了這個位子爭得死去活來。馬此時若能修憲，並辭去黨魁，可一舉化
解政治鬥爭，讓國家長治久安。
現在是一個歷史的契機，馬總統的下一步，決定台灣民主政治未來走向。