※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1JNBMmkm ]
作者: dniwcigam (dniw) 看板: Gossiping
標題: [舊聞]維基解密:美國官方對蔡英文和宇昌案的觀點
時間: Sun Apr 27 15:45:48 2014
這是很久以前的資料, 2007年。
不確定這篇翻譯文章是否曾被關注過。
因為中裕現在發了，轉貼過來讓大家看看六年多前米國外交官給國務院的報告。
文章相當的長，以下節錄幾段，有興趣的人可以去網站上挖。
http://billypan.com/wiki/07TAIPEI2551
其他的報告也是相當的有趣(?)
事隔多年看看老美對兩岸以及馬囧的評估，
不得不說跟台灣的主流媒體還真不是一個檔次的。
07TAIPEI2551
2007年底，楊甦隸向美國國務院報告，認為生技產業是台灣的未來，並高度肯定蔡英文和
宇昌生技(TaiMed)。
為了培植台灣的生技產業全球製藥與行銷的競技舞台競爭的能力，新的經營模式
和製造技術將是成功的要素。
整體而言，未來一年內台灣國家發展基金計畫挹注300億台幣（約美金9.07億）
發展生技產業。此外，也有一些檯面下的力量在幫助台灣生技業。舉例來說，台灣花費了30%的成
本在研發。相較於香港與新加坡，台灣有較多的人口基礎以及較多的潛在研究人才。
TaiMed領導台灣進入新的生技產業
TaiMed 是最近成立的一家專精研發抗病毒藥的公司，由台灣在海外學有專精的
研究人員組成，並且由前任行政院副院長蔡英文擔任董事長。蔡英文，畢業自康乃爾大學和倫敦
政經學院，她代表台灣新一代還能保持在國際市場具有競爭力。最近蔡英文和美國在台協
會經濟事務處和大使的會議中，對台灣未來在生技產業的競爭力的感到樂觀。她提到在美
國有相當多正值青壯年的台灣科學家，包括世界知名的愛滋病藥物專家何大一都已經加入
了TaiMed。藉著他們的經驗和專業，他們可以提供台灣有足夠的動能來發展和高科技業一
樣有潛力的生技產業。TaiMed最近和生技界的巨擘GenenTech簽署了協議，發展愛滋病毒
藥物TNX355，這新藥能阻斷HIV病毒進入人體細胞的途徑。新藥目前正在第2期的臨床實驗
。當通過了美國藥物食品管理局要求的所有臨床實驗，成果被審核和批准後，這個新藥就
可以在日本，歐盟和美國上市。在TaiMed這家公司的案例裏，台灣經濟部的國發基金提供
了初期的40%的資金，來幫助公司的成立，並且壯大到能夠招募人員和後續的資金。蔡英
文說TaiMed的第一優先任務是新藥的開發，之後將涉及醫療器材和未來世代的製造方式。
雖然政府的資金目前占了40%的股權，蔡英文說公股最後將降到20%甚至更低。她認為台灣
的生技產業需要20年才能成熟。
葉志鴻強調，進入全球藥物市場的門檻很高──至少需要五億美元的產值。
這在東亞大概只有日本公司可以達到，因為它們有行銷架構和足夠的資金。
合約製造──不適用於生技業
台灣的資訊產業向來基於其創新、合約生產與外包，能夠保持領先的競爭力。然而今
日，由於勞力市場更趨競爭，生技企業家正在思考複製資訊產業的成功策略。然而，根據
中研院院長翁啟惠，在製藥方面，尋找便宜的勞力並非答案。他並且斷言，要讓製藥產業
長期發展，資金獲利的課稅政策必須鬆綁，直到生技創新成功行銷。我方在生技產業的對
話者同意，發包到低成本製造商這個方法對生技產業不會有效：長時間投注於研發、每個
研發階段的嚴格要求與高成本的藥物試驗需要其他對策。未來世代製造（NGM）是一個新
的製造策略，設計來用於為工廠快速更新生產需求的改變，而這必須由可以快速回應客戶
需求，具由有高技能的工作人員操作。台灣生技產業需要NGM充分利用小規模生產，以及
仔細監控與微調的製造過程，才能達到製藥產業的標準。根據台灣微脂體的葉表示，中國
大陸的藥物試驗設施只有馬虎的資料蒐集和分析實作。因此，台灣的生技公司不願用這些
試驗與評鑑新藥。然而，即使所有的試驗都完成了，藥物也準備往海外上市銷售了，獲得
國外的藥物控管核准依然是台灣尚未嫻熟的部分，因為缺乏智慧財產權與法律專家。
07TAIPEI1530
蔡英文談論她對生技產業發展的計劃，她如何起草和通過生技發展條例，楊甦隸在文末評
論中讚揚她的誠懇和可靠。
蔡英文近期計畫將在夏天休假訪問歐洲，之後她也有興趣於年內訪問美國，這與她長期
以來支持台灣生物科技的發展相關。蔡英文告訴AIT處長她當副院長時，與經濟部、財政
部、國科會、中研院和其他政府機關一起推廣台灣生物科技產業。她的團隊深信設立國家
生物科技法，包括稅捐優惠與對研發公司的多項保護是重要的第一步。她與王金平院長
低調而密切地合作，借鏡美國於1990年年代頒佈的相關法令，起草並在今年夏天通過這個
重要的法案。蔡英文對王金平在立法過程處理紛亂政治情勢的彈性與遠見有很高的評價。
中研院翁啟惠院長是蔡英文在生物科技法案的緊密盟友，翁院長在這領域有很豐富經驗並
保持與美國加州拉賀雅(La Jolla)的 Scripps 研究機構 (註：該機構為世界生物研究的
頂尖機構，其研究人員中即有三位諾貝爾講得主）保持專業關係。 蔡英文告訴我們她計
畫訪問聖地牙哥、舊金山、波士頓來尋求與美國科學家與企業主合作發展台灣生物科技。
台灣生物科技產業將聚焦於發展新藥進入國際市場。