http://www.civilmedia.tw/archives/15733
2014全球新聞自由排名 台灣下滑三位
發佈於 2014年2月12日
無國界記者組織 (RSF)今(2/12)發布「2014年全球新聞自由指數」，在今年180個
國家或地區中，台灣今年排名第50位，比去年下滑3位，據了解，中國挾其經濟實
力，影響干預台灣、香港與澳門的新聞自由；亞洲其餘地區，香港為第61位、日本
為第59位，下滑5位、馬來西亞為147名，下降2位、中國則是175名，下降1位。
無國界記者組織在報告指出，中國日益增長的經濟實力嚴重影響台灣、香港、澳門
的新聞自由， 近期又開始受到中國的嚴格政治審查，中國共產黨更透過設於香港
的「中聯辦」，危及香港的媒體的多元，而親中的旺旺集團收購《中國時報》後，
也對台灣形成威脅。
據《主場新聞》報導，香港商業電台主持李慧玲今日早上被正式解僱，原因可能是
因為曾批評商業電台行政總裁陳志雲任內兩年，「有破壞，無建設」，並質疑商台
為避免撤銷執照，將經常批評政府的李給調走。商台員工及媒體界人士也將在今天
晚間九點發起燭光晚會，悼念言論自由已死。
另外曾在2011年新聞自由調查中，得到第11位排名的日本，也因福島核災後的資訊
不透明及打壓獨立、外國記者，掉到第59位；無國界記者組織指出，日本的「記者
俱樂部」建立，排擠獨立及外國記者獲得資訊，還會受到情治單位的搜查及威脅；
再加上，日本通過《特定秘密保護法》後，對於記者取得資訊更是嚴苛挑戰。
而在馬來西亞，今年比去年下降2位，創下歷史新低，比曾經人權紀錄惡劣的緬甸
排名還要低，排名第145名。據《當今大馬》報導指出，馬來西亞的主流媒體多由政
黨持有股份，去年十二月英文報紙《熱點》因報導首相伉儷奢華生活而遭撤銷執照
；另外，上個星期也傳出，喜劇《88咖啡店》中一位演員因涉及民主行動黨士布爹
區國會議員郭素沁的賀歲短片，使該劇遭到停播。
（公庫記者蔡明倫編譯、整理報導）
http://www.worldpeoplenews.com/editorials/2014-05/50967
政府網軍「反制」 新聞與言論自由不保
2014-05-07
5月3日「世界新聞自由日」前一日，聯合國秘書長潘基文與聯合國教科文組織總幹
事博科娃(Irina Bokova)發表聯合聲明指出，只有當新聞記者可以對各種政策和行
動自由監督、調查和批評的時候，良政善治才有存在的可能。
第68屆聯合國大會主席阿什(John William Ashe)也指出，在過去一年裡，全世界
共有92名新聞記者在履行職責時慘遭殺害。聯大去年12月首次就保護新聞工作者安
全問題通過決議，並宣布將11月2日訂為「終止針對記者犯罪不受懲罰現象國際日」
。在台灣，也同樣也發生記者被驅離、限制採訪，甚至遭警方拉扯毆打。太陽花學
運期間，警方不當驅離在行政院內採訪記者的做法，4月28日凌晨，台北市長郝龍
斌下令清空忠孝西路占領現場時，再度出現。
5月1日，美國非政府組織「自由之家」發布「2014年全球新聞自由」報告，台灣以
27分排名第48名，相較2007年民進黨執政時期的33名，這6年來排名節節後退。而
今年排名公布時，警方組織「網軍」監控輿情之事還未被外界知悉，否則台灣的新
聞自由排名會更加難看。
新聞自由屬於言論自由的範疇，若沒有了言論自由，更遑論新聞自由。時至今日，
網路言論自由尤其重要，不容政府伸出「黑手」干涉。不久前，PTT版上瘋傳一份
警政署公文，提到警察分工監看網路反核、反服貿訊息，若監控有功還可簽報敘獎
。許多網友原本還懷疑其真實性，不敢相信竟會發生這種事。5月1日，警方承認確
有此事，公文則是由保二總隊發出的，結果引來各界一片撻伐聲浪。無獨有偶，台
北市警局也要求員警透過「社群媒體資訊匯流平台」，利用搜尋關鍵字，適時「調
整輿情」。
儘管警政署強調「網軍名稱雖有不妥，但警方在網路瀏覽及蒐尋相關公開訊息，並
無妨害言論自由及洩漏個資問題。」但國際輿論卻不是這麼看待的，例如英國廣播
公司（BBC）中文網即在第一時間發表評論，指檢警最近這一連串大動作，明顯是
要殺雞儆猴，讓民眾不敢再上街示威抗議，及在網路上表達意見。警方此舉顯然已
影響到了台灣的國際形象和聲譽。
按警方的說法，保二監看網路，範圍只鎖定在與核電廠安全有關的反核言論，及反
風車和反服貿的網路留言，理由是「防範危害治安的事件發生」。在警方看來，反
核、反風車和反服貿並非公共政策，不存在政策討論的空間，而且具有危害治安的
傾向，所以要將它視為「敵人」，嚴加監控。這簡直是荒唐到不行的政策邏輯！
再者，這份公文還要求員警針對「不利言論」著手「反制」，甚至舉例：若有民眾
受傷，要說「好像是擦傷，不是警棍打傷的」，或以「可能是舊傷」來回應，以免
抗爭者得到民眾聲援。這部分已涉及製造假輿論，誤導視聽！律師陳振瑋形容警方
這種做法，好比是之前發生且被判刑的案例：知名手機製造商找「網路寫手」製造
假心得分享，根本就是欺騙社會大眾！而民間司改會執行委員尤伯祥也批評警方動
用國家資源收買網路帳號，偽裝成鄉民「調整輿情」的做法，「比政府花錢買置入
性行銷還可惡！」
對此，警政署表示，員警留言要表明身分，不可匿名或假冒他人身分。即便如此，
這種做法也是非常不恰當的，警方若覺得有澄清的必要，大可開大門、走大路，召
開正式記者會「以正視聽」，而不是讓員警各別在網路上留言，和鄉民大打口水戰
，這種做法不僅無助於澄清事實，反而往往會因為火氣上來了，造成不必要的糾紛
。而且，最重要的是，警方網路留言「反制」，沒有法律依據，國內有哪一條法律
授權員警可以這樣做的？知法犯法，莫此為甚！
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-137946
【傳學鬥編輯室報告】無國界記者公布新聞自由度排名
2014-2-25 17:12 作者：本報訊
■蘇曉凡
國際新聞組織「無國界記者」（RSF）於2月12日公布了全球180個國家的新聞自由
度排名，是以新聞的苛捐雜稅水平、新聞多元化的程度、媒體的獨立性、媒體環境
、媒體自我審查程度、法律框架、透明度及基礎設施7項標準對各國進行評審。調
查結果指出新聞自由度排名前5名的國家是為芬蘭、荷蘭、挪威、盧森堡、安道爾
；而最後5名則分別為索馬利亞、敘利亞、土庫曼、朝鮮、厄利垂亞。
（上圖）德國法蘭克福一位抗議者拿著印有美國總統歐巴馬及「沒錯，我們監視」
的標語，參加一場支持美國國家安全局承包商前雇員史諾登的抗議，圖攝於2013
年7月27日。（圖文／路透）
觀察以上的排名結果可發現國家的政治環境是為左右該國新聞自由評量的重要因素
，普遍而論，一個國家的民主程度越高以及社會各方面的制度越穩定，新聞自由排
名多居前位。因此而知，影響一個國家媒體自主運作的因素通常與國家政治、經濟
、社會等各方層面皆具有環環相扣的相關性，在探討新聞自由時不能僅從新聞內部
的角度、審視產製新聞作業是否受到箝制的情形去評斷，甚至應注重媒體與其他社
會層面的互動關係對於一國新聞自由影響的重要性。
值得注意的是，觀察近幾年來的新聞自由度排名變動，一些我們認為新聞自由度理
應為高的民主國家，排名明顯倒退。「無國界記者」在報告中特別強調，全球逐漸
傾向以國家安全名義，擴權監控新聞自由。像是美國因追擊揭露國家監控系統的國
安局電腦專家史諾登（Edward Snowden）、將維基解密網站洩密的美軍士兵曼寧判
刑，以及蒐集美聯社的通聯紀錄等事件，使其排名重挫13名，位居全球第46名。英
國則因針對《衛報》（The Guardian）刊登史諾登踢爆美國安局的監控行為一事進
行施壓而下跌3名。日本則是政、財、學、媒體界彼此相護福島事件的情形下，資
訊透明度遭質疑，連兩年新聞自由度排名大幅退步，另外日本去年底通過《特定秘
密保護法》以嚴懲洩漏國家機密者，也是由第53名降至第59名的因素。
從這些國家的新聞自由度排名倒退的例子，可以讓我們進一步去思考權衡新聞資訊
與國家機密之間的標準。美國的憲法第一修正案作為保障新聞媒體自由後盾，美國
的媒體自主性理應是為讓資訊自由流通、維護人民知的權利的重要標竿，揭露政府
情資事件，相較於早期的五角大廈越戰報告書事件及水門事件，近年美國政府在國
家資訊揭密事件上採取了積極手段，試圖以維護國家安全為口號對於媒體、新聞工
作者甚至是消息來源進行圍剿。
網路媒體發達的這個世代，只需要點下滑鼠便能讓千萬筆資料公布上網，加以現今
社交媒體的廣泛應用，能夠想像樣這類揭密事件的數量將有增無減，若政府恣意以
此理由採取制裁，那豈不是使媒體喪失功能，因此如何解決維護國家安全與貫徹新
聞自由理念兩者之間的衝突會是未來的一大課題。
而2013年台灣的新聞自由度排名為第50名，相較於2012年的47名下降3位。「無國
界記者」對此提出，主要因素是台灣的媒體環境因旺旺集團所屬《中國時報》的親
中立場而受到威脅。由於中國日益增加的經濟影響力，試圖干預台、港、澳三地的
媒體自主，因此排名皆較前幾年不樂觀。對此，中正大學傳播學系副教授胡元輝表
示：「這份報告切中實情。《中時》的意識形態與編採政策導引，與中國官方貼近
，外界有很大疑問，卻沒得到澄清。」並且指責政府於此施政的不力。台灣媒體如
何在政治界、經濟界等社會各層面彼此合作或角力下塑造有效監督政府、能發揮社
會公義的媒體環境，為一重要課題。（傳播學生鬥陣責任編輯）
http://news.takungpao.com.hk/taiwan/shizheng/2014-05/2495049.html
台灣頭號遙感專家棄職赴大陸 台官方表示遺憾
2014-05-24 10:16:35|來源：新華網
據台灣媒體報道，台灣「中央大學」教授陳錕山傳出入選大陸「千人計劃」，在沒報
告的情況下棄職來大陸任職，台灣「教育部」表示遺憾，並稱這種情況少見。
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陳錕山教授(資料圖)
原標題：台灣太空遙感頭號專家投奔大陸 台灣輿論大嘩
據台灣媒體報道，台灣「中央大學」教授陳錕山傳出入選大陸「千人計劃」，
在沒報告的情況下棄職來大陸任職，台灣「教育部」表示遺憾，並稱這種情況少見。
台灣「教育部主任秘書」王作台表示，陳錕山去年9月失去聯係，「中大」發函
多次無響應，於11月底開始暫停他的薪水、職務。今年3月，大陸媒體報道陳錕山入
選「千人計劃」，在大陸遙感科學國家重點實驗室任職。王作台表示，陳錕山是台灣
遙測首屈一指的專家，2001年就擔任「中央大學」太空遙測中心主任，2006年獲選IE
EE會士，後來又先後擔任通訊係統中心主任、前瞻科技研究中心主任等職務。
台灣「教育部長」蔣偉寧對於陳錕山棄職到大陸任職的個人選擇表示遺憾。王作
台說，過去台灣學者大都是退休後才到大陸任職，像陳錕山直接棄職的情況確實少見
。至於陳錕山是否涉及台灣機密，王作台表示不便評論。
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陳錕山入選第十批「千人計劃」創新人才名單
近日，中央組織部公布第十批「千人計劃」入選資格名單。由中科院遙感與數字
地球研究所申報的陳錕山研究員成功獲批我國「千人計劃」創新人才長期項目。這是
遙感地球所成功聘請的第三位「千人計劃」專家。
陳錕山研究員現年54歲，現任中國「台灣中央大學」資訊工程研究所教授、中國
台灣中央大學太空及遙測研究中心首席(講座)教授、中國台灣中央大學通訊係統研究
中心主任等職務。陳錕山研究員為國際知名微波遙感領域的學者，是亞洲為數不多的
遙感領域IEEE Fellow。他在電波散射理論研究方面有傑出貢獻，所發展的模型已被
廣泛應用於地表微波遙感研究，是著名的IEM微波散射模型三位創構人之一，並在此
基礎上完成了先進積分方程模型(AIEM)的建構。AIEM經過國際上研究學者完備嚴謹的
數值仿真和大量的衛星與地面實測數據比對驗證已證實具有很高的準確性，為目前國
際上唯一可同時精準預測微波輻射率與雷達散射係數的模式，已被廣泛地應用於微波
散射與輻射的機理探究和地表遙感。
此次「千人計劃」創新人才長期項目中科院共有20人入選。
http://news.takungpao.com.hk/taiwan/shizheng/2014-05/2495052.html
台灣頭號雷達專家投奔大陸 台媒稱帶走敏感資料
2014-05-24 10:30:33|來源：觀察者網
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我國面臨的敵人 非比尋常，是世界第二大國。
無論比起金錢或武器，都有相當的差距
在這種情況下，如果不是我國還堅持著一點點民主與人權等"價值"，我國早就不敵了。
如果沒有民主與人權，我國早就一堆人叛逃了、早就四分五裂了、早就被攻佔了。
只有民主與人權等"價值" 才能團結這個國家的人民，
只有民主與人權等"價值" 才能守衛這個國家。
而目前我國內部還面臨著一種內部衝突問題:
有人認為:可以容許一點點自由與人權的衰退以追求經濟增長。
另一部分人認為:應當在 民主與人權等持續同時進步下 去追求經濟增長。
希望更多國人能堅持言論自由、新聞自由。