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文 / 羅智強．台北
國民黨提名基隆市長參選人黃景泰涉弊衝擊基隆選情。去年筆者曾經思考過參選基隆市長
，但9月一場政治風暴，打亂人生規畫。因為曾動過念，在「陣前換將」議題上，我也被
媒體點名。
認真思考要不要選基隆市長，最後決定不選，原因很多，最重要的原因是，我認為：基隆
的結，無法在基隆解，解開基隆結的鑰匙在台北。選基隆市長不但沒有「非誰不可」，若
根本的結不解，藍綠誰選上只怕都還是「非爛不可」。
基北合併未來雙贏
基隆有3個大結：第一，被大台北包圍的基隆，深為大台北磁吸效應所苦，人才、資源都
往台北流，例如，我的母校基隆高中是全台招生缺額最嚴重的高中之一，不是基隆高中不
好，而是學生都想讀「首都」的學校，學生嚴重外流。基隆以一依山傍海的天然良港，座
落台灣頭，卻在眾多指標淪落為台灣尾，怎不令基隆人痛心？不正視這個磁吸現象，只聽
藍綠政治人物喊喊愛基隆的口號，問題還是不會解決。
第二，基隆資源有限、財政困窘，邊緣化困境令基隆長期抬不起頭。台北的捷運可以連通
到淡水、桃園，請問，為什麼不能連通到基隆？總結一點，就是基隆沒財力蓋捷運，中央
財政困頓，也有撙節的壓力，有錢有資源的台北市，也難以期待，對台北而言，基隆又沒
票，為什麼要把資源花在基隆？
第三，從許財利到張通榮到黃景泰，基隆的地方政治領袖屢屢出包，人本身固然要檢討，
但地方盤根錯結、惡質的政治文化，才是結構性因素。是的，出了這些有問題的首長，國
民黨對不起基隆人，但民進黨也不用竊喜，結構因素不改，只不過是換個出包的顏色，不
會換掉出包的因子。民進黨政治人物的「清廉基因」，有比國民黨好嗎？
解決這些結構之因，只有一條路，那就是「基隆台北合併」。這將會創造基隆台北雙贏的
大未來。對基隆來說，一躍成為首都門戶，台北的豐沛資源、優秀人才都會源源流入，台
北市的管理團隊也會進駐，構思一流的港城願景，地方的政治派系與利益糾葛也可一次斬
斷，重新改造基隆的政治文化。
對台北來說，從此台北將從內陸城，變成海洋市，擁有港口的台北市，也將多了無限想像
。台北最大的問題是，該有的建設大致完成，城市想像力漸漸枯竭，動能減缺，也看不到
大發展與大格局。當基隆成為台北的海洋門戶，台北就可擁有寬闊的海洋想像。再打造一
條連通台北基隆的捷運動脈，就等於打通首都陸海的任督二脈。