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區段徵收 史上最大// 桃園航空城 蛋白區分期開發
2014-07-30
民眾場內外抗議 都委會通過
〔記者徐義平、謝武雄／綜合報導〕被稱為史上最大區段徵收案的桃園航空城特定區計畫
案修正案，昨在民眾「打炒地蟑螂」的抗議中通過。根據修正計畫，交通部持有的核心「
蛋黃區」不分期，桃園縣辦理的「蛋白區」將採分期分區開發；桃園縣政府城鄉發展局長
吳啟民表示，全案區段徵收面積為三一八七公頃，原本有近二萬個拆遷戶，經過地主申請
原地保留並審核後，目前拆遷戶數已降至八千戶。
根據修正計畫，桃園縣辦理的區段徵收（蛋白區）分兩期開發，要求第一期產專區招商率
須超過六成，才可進行第二期開發作業；另議定第三跑道內的四口埤塘仍徵收外，其餘十
九口暫劃設為埤塘專用區，不納入區段徵收；面積約四十四公頃的「兩河流域」再度納入
。
對此，桃園縣長吳志揚昨表示非常遺憾，強調分期開發不僅讓國際投資卻步，更嚴重影響
民眾權益。
「桃園航空城反迫遷聯盟」發言人蔡美齡則抨擊說，仍有很多地主反對開發，政府驟然通
過航空城都市計畫，過程太粗糙，希望政府傾聽民意、收回成命。
昨內政部都委會審議會議開放自救會成員及民眾合計五名進入，但場內、外至少上演三波
抗議。早上八點多，就有一群抗議人士趁機跑上營建署頂樓，掛上「暫停審議、全區聽證
」布條；接著在會議中，一位與會民眾突然打開裝滿蟑螂的塑膠袋，撒向整個會議室，引
起騷動；第三波是抗議民眾上演翻牆動作，翻過側門大牆跑進營建署內抗議。
營建署外聲援民眾更上演行動劇，在大門撒出數十隻小蟑螂，讓小蟑螂爬在總統馬英九、
行政院副院長毛治國、桃園縣長吳志揚、前桃園縣副縣長葉世文等四位官員照片上，再由
抗議民眾拿著藍白拖打蟑螂，上演「打炒地蟑螂」行動劇。
蛋白區第一期 招商須逾6成
儘管抗議不斷，都委會仍通過航空城修正計畫，都市計劃組表示，計畫範圍約四千六百公
頃（約一三九一．五萬坪），其中採區段徵收方式開發約三千一百公頃（約九三七．七五
萬坪）；全案仍須經區段徵收計畫審議通過，都市計畫才能分階段核定及發布實施。
交通部預定區段徵收範圍（即蛋黃區）約一四八六公頃（約四四九．五二萬坪），主要做
為第三航站、第三跑道及自貿區等，其中自貿區面積約一三九公頃（約四二．○五萬坪）
。
桃園縣預定徵收範圍（蛋白區）分為兩期，第一期徵收面積約一一七四公頃（約三五五．
一四萬坪）、第二期徵收面積約五二七公頃（約一五九．四二萬坪），兩期均規劃有住宅
區、商業區與產業專區，及一些基礎建設用地。
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補個某公眾人物FB的留言
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桃園人，準備好起飛了嗎？
昨天桃園航空城計劃終於還是在官方強力護航之下通過了都市計劃審議。這個史上面積最
大的區段徵收，徵收範圍達3100公頃。雖然最後決議拆成兩期，並且要求縣府第一期產專
區必須達到6成招商率才可進行第二期開發。但是第一期就已經佔了2500多公頃，等於還
是放行了大部份的區域。
即使我們並不在徵收範圍內，為什麼我們必須關心航空城？因為這個內涵不明的計劃正在
掠奪桃園人的未來，這個龐大的計劃禁不起必要性和公益性的檢驗，為什麼需要用到這麼
多土地？到底有沒有這些用地需求？為什麼不能逐步地進行開發而非要一次徵收那麼多的
土地？土地劃出來產業、資金、廠商和人才就會進來了嗎？還是會像中壢青埔的高鐵特定
區一樣，至今仍是人煙稀少荒煙蔓草？
當這個計劃把寶貴的土地炒高價格，讓真正有需要的產業、廠商以及居民無法以合理的價
格讓土地做更有效益的使用時，就是在掠奪未來的人能妥善使用土地的權利。這種計劃更
是讓其他人誤認為桃園是個炒房炒地的天堂，吸引更多資金進來桃園到處炒房，讓很多地
方莫名其妙地房價就漲了。這些都是在掠奪我們的未來。
所以，桃園人，為了下一代的未來，我們必須反對只為了炒房炒地的浮濫建設。
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所以什麼建設都是為了炒地炒房所做的囉？
那幸福城市的種種該怎麼解釋？
退而求其次想，如果不開發，這些土地也是繼續擺在那邊，還要怎麼弄？總有個方式吧？
批評那麼多，提出個合理又能雙贏的作法應該不是不為過的事情。
麻煩抗議之餘，規劃出個可行的方案吧？還是我們要坐下來一起想一想？
這麼偉大高尚的情操之虞，一定出自於智者的遠慮。既然如此
煩請智者多花一咪咪的心力來規劃，一定比現有平庸無能的官員跟商家要來的更好。