作者： 唐湘龍
專欄文章作者： 唐湘龍 | 社會觀察 – 2014年8月15日 下午7:03
「屋漏偏逢連夜雨，船斜又遇打頭風」。形容禍不單行，難以承受。
氣爆之後，就是大雨。水火無情，是。但半個月內，被水火夾撃，這種痛苦，是「人禍」
。
災民的承受力，1、2週之內會到臨界點，學校也要開學了。高雄巿政府要趕快面對。因為
，到今天，兩周了，高雄巿的危機處理能力不及格。
我只建議幾件事。
1，啟動防災型都市更新。四年為期，居民先移出，發補貼。都市計劃重做，危險管線能
遷遷走，不能遷也要重拉重埋。
2，錢在哪？在容積裡。提高容積率。既給受災戶高品質的生活重建，最重要的，去除「
災味兒」，免得災區長期、慢性沒落。
3，不要擺爛，發錢的好事自己做，出錢的爛事找中央。這次災區，概算三平方公里。高
雄多大？2976平方公里。災區，高雄的千分之一。這種災況，比「921」，比「娜莉」，
比「莫拉克」都小太多太多，你有看過當年這些受災地方首長有這種卸責避災嘴臉？
4，如此集中的災區，應該速設「救災前進指揮所」。一個「單一窗口」小巿府，災民的
疑難雜症，災區專人解決。但到現在，連災民、災戶的數字都沒有。
5，氣爆就算了。巿府對災區防汛竟然毫無準備，西南氣流到了，下雨了，就淹了。這叫
防災？這叫治理？不要說一周前氣象局不斷示警，半個世紀以來，高雄最大災難：「八七
水災」、「八八風災」，都在八月，結果，竟然放任災區水深火熱，災上加災。
提醒，汛期才剛始，颱風隨時來。
這次，高雄防災差。救災更差。看著深綠媒體、名嘴每天高擧輕放，為這個窘態畢露的巿
政府化如此厚的宴會妝，漠視高雄各項總體數字無一不糟的事實。容我簡單陳述一件事：
過去15年，整個東亞，200萬人口城市，發展指標不是倒退，就是墊底的，只有高雄。如
果還有不確定的，就是平壤。
我厭煩，甚至輕視口水式、呼朋喚友的政治討論。拿出可以檢視的事實來。拿出可以査証
的數字來。不要只是濫情空泛談感覺。這是我一直冰冰冷冷談事情的原因。相信我，鏡頭
前的瘋狂與激情，多半是為了掩飾心虛，轉移焦點。
早在災前，我就在談高雄。比起氣爆，一個失去方向，失去動能，負債越來越深，人口越
來越少的高雄，才是災。大災。
我知道你聽多了「重北輕南」的哭調仔。鬼扯。1，台北做為政治中心，高雄做為產業、
航運中心，日據時代就這樣。2，會閙就有糖。這些年，不要說李登輝、陳水扁，尤其馬
英九，年年都把不成比例的資源，以統籌分配、地方補助之名投向高雄，但，沒用。3，
不要光拿台北比，就算台北較受寵吧。我寫「雙城記」不是寫北高。我甚至不該拿台中做
例子。高雄在我消彼長的城市競爭裡節節敗退是全面的。高雄面對台中、新北、桃園，都
掉隊。高雄升格35年了，其他都會才3年，桃園甚至還沒升格。
高雄的落後是人為的。是意識型態自我綑綁後的失敗實驗。這不能講？不該講？
華爾街日報用社論，是社論，說台灣「自甘落後」（Taiwan leaves itself behind)。說
白了，就是意識形態，作繭自縛。你如果不懂，看高雄就好。這15年的高雄，就是「自甘
落後」。這個「自」，是選民自己。
我仍然尊重民主機制，尊重每一張選票的神聖性。每一次選舉，就是一次「住民自決」。
游錫堃說的對：民主就是自作自受。是自決，或自絶？是共業。
高雄不只負債高、失業高、犯罪高，人口外流。到上個月，還在外流。和六年前相比，全
台灣一年増加6.89萬航班。全台灣大小機場都增班，唯一減班的，是高雄。這些之前都講
過了。再提幾個「非關政治」的數字讓你理解高雄。
1，高雄民眾平均餘命，六都最低。100年台灣兩性「零歲平均餘命」為79.15歲(男性為
75.96歲，女性為82.63歲)。臺北市82.70歲最高、新北市80.46歲居次，高雄市之77.97歲
最低；男性，臺北市之80.18歲最高，高雄市之74.92歲最低；女性，亦以臺北市之85.25
歲最高，高雄市之81.35歲最低。五直轄市在兩性、男性及女性零歲平均餘命，皆呈現「
自北而南依序遞減」的情形。
如果你不了解這個差距的意義，用健保局的概念概略的講，台灣實施健保快20年，平均壽
命提高約三歲。高雄要趕上，少則20年。
2，高雄的自殺率也高。六都裡次高。100年的統計，每10萬人自殺死亡率僅次於台南巿。
兩巿自殺率都遠高於全國平均。台中、台北、新北都遠低於全國平均。
3，一年不夠。其實，從2002起，高雄的自殺率年年高於全國平均值。
4，高雄的失能、失焦，不只自傷，也傷到整個南部發展。全國人口分布，北部已達45%。
南部雖然有兩個直轄巿，但人口比例一路下滑到27.5%，和只有一個直轄巿的中部，相差
不到3個百分點。不久，台中將超越高雄，而中部也將總體超越南部。台灣的地理空間和
人文空間都將改寫。
最後，我還是要強調：天佑高雄。高雄最好不是我說的這樣。如果是，那三個月後投票前
，請把這幾篇文章看完，再決定。
這是我唯一能為高雄巿民做的事。
心得