陸客中轉 台須開放海峽中線
中國時報【藍孝威╱台北報導】
在大陸國台辦主任張志軍訪台時一度露出曙光的陸客中轉議題為何聲聲慢？有關人士透露
，陸方態度在8月初舉行的第六次經合會例會轉趨冷淡並亮出底牌，即台灣必須以開放海
峽中線當交換條件。
張顯耀案後協商停擺
與此同時，自今年起一直主導與負責陸客中轉談判的陸委會前特任副主委張顯耀被請辭，
也讓該議題後續進展受到影響。
今年2月在湖南長沙舉行的第二次兩岸協議成效與檢討會議，我方力爭的陸客中轉議題首
度有突破，海協會常務副會長鄭立中同意研究「大陸旅客來台中轉」可行方案，會上鄭立
中曾觸及開放海峽中線，但沒有強烈堅持。緊接著張志軍訪台時，釋出願意考慮開放陸客
來台中轉，張顯耀當時還透露，將前往大陸協商，最快8月會有進展。
海基會有關人士指出，8月5日由張顯耀、鄭立中分別任召集人的兩岸經濟合作委員會（經
合會）雙方是有談及陸客中轉，只是陸方態度變得消極，在會
後的雙方共識中，陸客中轉隻字未提，只以對兩岸有利的事都贊同推動一筆帶過。
經合會亮底牌態度硬
有關人士說，在張志軍訪台後，大陸內部曾就陸客中轉問題多次協商，北京的態度認為，
經台灣轉往第三地涉及護照查驗、過境轉機等已部分觸及政治問題，台灣要大陸開放，那
台灣須開放海峽中線航線，才是對等談判。
我堅持不涉新增航路
陸委會堅持，陸客來台中轉至第三地原本即為一般航空運輸慣例，與兩岸協商新增直航航
路議題並無關聯；且目前兩岸直航航班仍有約3成空位，陸客中轉並未進一步衍生新增航
班需求，亦不涉及 新增航路議題。
此外，陸客搭機來台中轉第三地，本為一般航空運輸慣例且不涉及大陸旅客入境台灣問題
。
在張顯耀案後，兩岸各項交流不停擺持續推動，但台灣航空業引頸期盼的陸客中轉問題，
陸方態度日趨強硬，可以啟動研究，但要研究多久，端視台灣能否鬆動海峽中線。