林口熄了，南火停了，未來電力哪裡來？
http://www.npf.org.tw/post/3/14119
上個月，台灣發生兩件大事，一南一北。發生在南部的事震驚全台，即是高雄氣爆事故。
另一件發生在北部的事，則似乎少有人注意到：林口電廠退役，台灣北部供電能力減少60
萬瓩。
林口電廠的兩部機組分別在民國57年和61年啟用，是當時最大的火力發電機組。民國88年
，台南的輸電鐵塔倒塌，造成729全台大停電。同年的921大地震，嚴重破壞輸電設施，再
次造成無法南電北送的缺電困境。位於台北的林口電廠，就在這兩場危機中扛起北台灣
160萬住家用戶供電。此外，林口電廠還伴隨台灣走過工業起飛、經濟奇蹟的50年代，並
幫助台灣度過47年來的夏季用電高峰。[1]
功成身退的時候到了，林口電廠兩部舊燃煤機組屆齡退役，已於8月31日解聯停機。未來
，林口電廠將有三部大型超超臨界高效率燃煤機組，並配合當地野百合的意象，在廠區種
植7000株的百合花，轉型為生態環保電廠。根據台電的規劃，林口電廠的第一部新機組將
於民國105年啟用，待民國108年三部新機組皆上線，總共可提供240萬瓩的電力。一切看
起來是那麼地美好，但林口電廠的更新計畫，實際上受到很大的阻力。
前陣子，在核四公投案聽證會後召開記者會，控訴被核能流言終結者用法律文字遊戲玩弄
的詹順貴律師，曾大言不慚地說道：「深澳電廠只是卸煤碼頭被反對，電廠本身沒有，是
台電別有所圖，故意把兩者綁在一起；至於林口電廠的更新擴建工程印象中並未在當地遇
到抗爭，工程有在進行。」[2]
深澳電廠又是一個尷尬的例子，舊機組在民國96年除役後，原訂計畫也是在民國111年和
112年更新為兩個超臨界燃煤機組。而詹順貴律師一如往常的風格，只說了一部分事實：
與林口電廠不同，深澳電廠的更新擴建計畫的確受到所在地瑞芳鎮居民的肯定，但卸煤碼
頭則受到環保團體的強力反對。[3]
蓋了燃煤電廠，卻不給蓋卸煤碼頭，這樣有沒有替代方案讓電廠運轉？當然有，我們可以
經由陸路運煤，只是會對沿線環境及居民造成更大影響。別忘了，擴建後的新機組供電能
力是舊機組的三倍以上，燃料消耗自然更高，所以當初才會提出興建卸煤碼頭的方案。總
之現在深澳電廠被無限期擱置，台電甚至將它從電源開發方案中刪去。[4]
至於林口電廠，詹順貴律師長年以來皆以環保社運人士之名奮戰，就算沒有敲打鍵盤、點
擊滑鼠、閱讀新聞的能力，應該也有在社運圈耳聞過林口電廠附近居民強力抗爭的事實。
蘆竹、大園、觀音和新屋四個鄉鎮的居民，長年以來發動抗爭，試圖阻止林口電廠擴建
[5]。運送燃煤為主的桃林鐵路貫穿蘆竹鄉，蘆竹鄉的居民自然抗爭到底。為了林口電廠
而興建的卸煤碼頭，也因為容易影響漁業，遭到桃園區漁會自救會的多次海上抗爭[6]。
這些，都是在網路上隨手搜索一下，就可以找到的一系列新聞。詹順貴律師卻渾然不知，
奇也怪哉。
對於北部面臨的電力缺口問題，詹順貴律師只輕描淡寫地說：「難道他不知道林口與深澳
的火力發電廠都是大幅度的更新擴建（較原來增加數倍的發電量）嗎？」[7]
民國105年，林口電廠的新機組真的能如期完工商轉嗎？沒有人知道答案。我們只知道，
林口的燃煤新機組已經列在台電的長期電源開發方案很多年了，唯一不準的便是完工時間
。既然詹順貴律師這麼看好林口電廠的更新計畫，還請多多幫忙與當地居民溝通，相信以
詹順貴律師在社運界的威望與人脈，不是難事。
接著，讓我們把焦點轉到高雄氣爆事故。在氣爆事故之後，高雄市政府下令關閉天然氣管
線。南部火力電廠正位於受災的高雄市前鎮區，因此台電也配合將供應大高雄電力的南部
電廠停機三個月[8]。然而，高雄市政府目前堅持不准回埋管線，高雄捷運環狀輕軌又預
計在11月初試運轉。若南部電廠的管線沒在通車前埋回，那麼原訂民國112年起機組陸續
退役的南部電廠，就等於提前下台一鞠躬，南台灣供電能力減少110萬瓩。即使南台灣暫
時沒有缺電之虞，但仍然會影響南電北送的供電能力。
最近正逢夏季，如果各位有注意台電網站上公布的機組發電量即時資訊[9]，就會知道這
兩個月以來，核一二三廠已多次啟動備用的柴油氣渦輪發電機上場救援。台灣今年備用容
量率預估值是16.3%，但今年7月的備轉容量[10]已有三次跌破6%的供電警戒線的紀錄。8
月的情況稍微回穩，但仍發生十次跌破10%、供電吃緊的狀況。9月的情況更嚴峻，近幾日
的備轉容量皆在6%的供電警戒線上下排徊。
今年夏天，若不是台電不惜成本死命守住防線，甚至推延台中火力電廠的維修時程，限電
危機隨時可能發生[11]。環保團體和反核人士不敢面對的事實是：即使林口、大林、通霄
、大潭四座火力電廠的更新擴建計畫全部如期完成，在核一二三不延役、核四不商轉的情
況下，到了民國114年的備用容量率就會跌為負值（-0.3%）。試問：未來電力哪裡來？
讓我們期待環保團體和反核人士在即將召開的全國能源會議[12]上告訴我們答案。
參考資料：
[1] 林口電廠舊一、二號機一代風華走入歷史 轉型環保電廠 提升北台灣供電能力
http://www.taipower.com.tw/content/news/news01-1.aspx?sid=343
[2] 詹順貴律師宣稱林口電廠未受抗爭
https://www.facebook.com/thomas0126/posts/
668408876584370?comment_id=673592349399356&offset=0&total_comments=46
[3] 番仔澳建卸煤碼頭 台電挨轟
http://e-info.org.tw/node/99287
[4] 談台灣電力結構與南電北送之困境
http://www.npf.org.tw/post/3/13912
[5] 林口發電廠擴建 鄉民「擋到底」
http://e-info.org.tw/node/62027
[6] 台電蓋卸煤碼頭，漁民抗爭護漁權。
http://www.peopo.org/news/85133
[7] 詹順貴律師宣稱北台灣不缺電
https://www.facebook.com/thomas0126/posts/
668408876584370?comment_id=673306822761242&offset=0&total_comments=46
[8] 遭高雄氣爆波及南部火力發電廠暫停發電
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20140802/444731/
[9] 台灣電力公司-備用容量率
http://stpc00601.taipower.com.tw/loadGraph/loadGraph/SpinningReserve.html
[10] 夏季用電創新高，台灣真的不缺電？
http://www.npf.org.tw/post/3/13981
[11] 時序過中秋但用電量居高不下 台電全力維持供電穩定 呼籲用戶節約用電
http://www.taipower.com.tw/content/news/news01-1.aspx?sid=346
[12] 全國能源會議
http://www.2014energy.tw/