※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1Kde8vQa ]
作者: Dionysus (因信稱義) 看板: Gossiping
標題: Re: [新聞] 羅文嘉：休耕逼農放無薪假 政府違法
時間: Sat Dec 27 17:56:05 2014
自古以來，農業吸納了大量的勞動人口就業。而在現代化與工業化的過程裡，農業的社區
土地就業與家族社區關係也提供了反覆出現的經濟榮衰週期的緩衝角色。
因而，東亞各國包括南韓日本中國大陸與台灣甚至南亞的印度，在參與WTO等全球性與區
域性貿易談判時，均不斷面臨歐美各國的農業保護政策乃至於美國要求亞洲各國開放農產
品市場等的農業議題難題，這在兩岸ECFA談判等亞洲各國間內部談判時也一再出現。台灣
在WTO談判時被要求的料理米酒稅率問題以及針對稻米的台灣保證收購價格問題。料理米
酒問題延宕許多才告一段落，而台灣針對糧食安全與稻農保護的保證收購價格也被要求調
整，並加上美國等進口稻米的競爭而出現了楊儒門等農民運動。
基本上，由於台灣農業用水佔總用水量的七成多，但農業產值僅佔總國內生產毛額的一成
不到，加上加入世貿後進口稻米量增而兩岸關係趨於鬥而不破的多層之競合而相對穩定也
使得糧食安全問題不如過去迫切，加上稻米保證收購價格也受到世貿各國的嚴重關切，歷
年來耕作成本低於市場價格而用水量在農業用水之中又是數一數二的水稻田也就經常被納
入休耕關上水利系統的灌溉閘門，並透過休耕補助補償其原本的水利灌溉系統既有的用水
權。
然而，關上灌溉閘門並非該田地絕對無法耕作，而是變成用水全靠降雨的看天田而大概只
能種植旱作作物。考量民生與工業用水，加上稻作已然不敷成本，稻田休耕與休耕補助或
許是不可避免的，但必須維持相當數量的糧食安全基本稻作能力以俾有必要時仍能有技術
人力復耕就是了。
此外，更重要的是，休耕農民的生存權與經濟收入該如何保障的問題。個人以為，休耕不
應該代表完全關上灌溉閘門變成全無水利灌溉支援的全然看天田，而可以透過在地的產銷
班提供技術服務改耕其他如蔬菜瓜果或蕃薯等需水量較少的作品，然而用水部份則可以改
為一週一次或者總量管制減少供水量的方式，提供一定的基本灌溉水源支援以免出現降雨
減少的夏季一兩週造成無可彌補的嚴重稻作外替代農作損失。
簡言之，在任由農業稻作用水吃掉台灣日益吃緊的供水量，以及農業部只會發休耕補助然
後全然不提供任何水利灌溉支援又不提供輔導替代農作經濟來源的偷懶的農業配合工業又
竟敢稱為＂農業部＂的＂農業政策＂之外，應該有更周全的農業與工業民生總體產業與水
利農業政策才是。
一點淺見分享。
※ 引述《coke750101 (學習→模仿→創造→超越)》之銘言：
: 1.媒體來源:
: 蘋果日報
: 2.完整新聞標題:
: 羅文嘉：休耕逼農放無薪假 政府違法
: 3.完整新聞內文:
: 經濟部12月初開會決定北水南調支援竹科用水，明年一期稻作，桃園和新竹被迫停灌2萬7
: 千公頃，也讓新竹冠軍米農民沒有水可耕種，對此，目前在新屋從事書店、農業經營的前
: 立委羅文嘉跳出來為農民發聲，羅痛批政府「帶頭違法！」
: 羅文嘉稍早接受《蘋果》專訪，他強調如果按照水利法的規定，當缺水的時候，優先停用
: 應是工業及民生用水，其次才是農業用水，現在的政策是國家帶頭違法，把農業用水拿來
: 當作工業用水，但是當農民的生計受到影響， 但對靠種田維生的農民來說。這無異於宣
: 告，明年有近八個月，這些農民是完全沒有任何收入，現在他們被迫接受無薪假的原因是
: ，因為其他人的生活工作必須如常，所以只好犧牲農民了。
: 羅文嘉說，選舉剛結束，當每個新任縣市長很高興地就職上任時，經濟部水利署開了會，
: 就要求桃園、新竹相當大面積的農田，強迫在明年的時候休耕，原因是說缺水要優先供給
: 工業及民生用水，所以農業用水要全面停止供水，但停止供水的決定，就是告訴農民明年
: 一整年就是沒有任何收入，那要叫這些以耕種賴以維生的農民要怎麼辦？這些真正在耕作
: 的農民，手頭上還有買農機具貸款的錢，還日常家用開支、小孩子的學費要付，一旦休耕
: 沒有收入，就會造成嚴重的生計問題。
: 羅文嘉指出，長期以來政府一遇到問題，農民就是被犧牲的一群，如果天災這件事情是大
: 家必須共同面對，就不應該把所有代價和成本讓農民來概括承受，所以政府必需要拿出更
: 公平、合理的政策，照顧到真正在耕種的農民未來一年的生計，羅強調，台灣農業的部門
: 有很多的問題，包括這次停水休耕的8萬5千元補助，是真正在耕作的農民拿到，還都是地
: 主拿到，這還有賴於政府的努力。（黎百代／桃園報導）
: 4.完整新聞連結 (或短網址):
: http://goo.gl/wzHOms
: 5.備註:
: KMT:貫老闆有更多家庭要養阿!!!