聯合／回歸憲法：蔡英文跨出正確的一步
2015-06-07 02:11:47 聯合報 聯合報社論
蔡英文以民進黨總統參選人身分訪美，希望能夠贏得美國的信任，以免總統之路再橫遭險
阻。由此行受到的接待規格看，在美國政府眼中，蔡英文的表現算是過關的；其中關鍵，
並非其「維持現狀」的曖昧論調獲得認可，而是她「回歸中華民國憲政體制」的表態，跨
出正確的一步。
蔡英文此行，經過周全的準備。她先在洛杉磯僑宴演說，宣示「民主現狀不變」和「確保
台海局勢穩定」；然後在《華爾街日報》投書，強調將建立透明機制，強化兩岸互信與合
作，並透過有原則的交流、合作及對話，確保合作精神繼續指引兩岸關係的改善。最重要
的是，在華盛頓智庫「國際與戰略研究中心」（CSIS）的演講，她說出了：「當選總統之
後，我將在中華民國現行憲政體制下，依循普遍民意，持續推動兩岸關係的和平發展」。
訪美前，蔡英文避談「九二共識」，僅一再重申「維持現狀」，卻又無法說清「現狀」為
何，因此遭外界一再質疑她投機閃躲。誠如馬英九總統對她的批評，如果說清楚現狀就是
「不統、不獨、不武」，就會涉嫌抄襲馬英九的主張；在這種情況下，蔡英文避談九二共
識，卻選擇回到「中華民國憲法」，是一個正當而不失顏面的妥協。
我們過去再三指出，中華民國是藍綠紅的最大公約數，中華民國憲法是在大陸制定，有全
中國的傳承；而在台灣的增修條文，則兼顧了民主的實際要求。這是國民黨目前的立場，
也是北京雖不能公開贊同、卻私下認同的。蔡英文既然要參選中華民國總統，必須對中華
民國憲法宣誓效忠，宣稱接受現行中華民國憲法體制，原是自然及必然之事，內部深綠支
持者亦無法反對。而她藉此發揮「各自表述」的精神，希望與大陸求取協議。
過去，國與國之間以「各說各話」的形式，發揮外交智慧的範例，比比皆是。上海公報如
此，九二共識也是如此；一方面求取對方之協議，另外一方滿足內部之堅持，最新的例子
是去年十一月的中日四點共識。中方版本是「雙方對釣魚台主權有不同主張」，日方版本
則是承認雙方有「不同認識」，雙方當然都懂彼此的語文，但這是雙方都接受的解決方案
。中日從原本劍拔弩張、互不往來，到現在兩國最高領導人兩度會面，關係逐漸正常化。
對於蔡英文此行，大陸方面仍在研究其演說內容和觀點，迄今尚未表態。至於美方，包括
與蔡英文會晤的國會議員及副國務卿布林肯等美方官員，都對蔡英文的說法表示歡迎。從
大形勢觀察，這主要有三點原因：
首先，台灣的二○一六總統大選，國民黨雖尚未推出具體人選，但根據既有民調及政治情
勢，蔡英文的當選機率不小；這點，美國看得很清楚。四年前，美國寧願支持連任的馬英
九總統，因此由國安會官員放話批評蔡英文；四年後時移勢易，美國態度已有改變。
其次，蔡英文不承認九二共識，讓北京不滿，但她近日小心翼翼不提這四個字，即使在
CSIS的演講中，她再三被問到，始終只說關於兩岸關係她已在演說中清楚表達。這看在北
京眼中，她仍是迴避閃躲，但看在華府眼中，卻是她謹慎顧全大局。
第三，只要蔡英文不挑起兩岸衝突，把美國捲入，以目前的美中關係，能讓兩岸之間保持
些許緊張，從美國角度來看，未必是壞事。環顧亞太形勢，日中緊張，導致安保新指針簽
署；越菲與大陸緊張，也讓兩國更向美國靠攏。日前美國助理國務卿來台，或是我高階將
領參加美軍太平洋司令就職，都代表美國對台灣有所期待，而民進黨的立場甚至比國民黨
更符合美國目前的再平衡戰略。
其實，不論美國如何禮遇也好，中國大陸是否接受也罷，蔡英文真正要面對與爭取的，是
台灣人民的信任與肯定，而不只是她在短暫的訪問中展現了什麼詞令和身段。就這點而言
，蔡英文選擇回歸憲法，是跨出正確方向；我們也期待，這不是即興表演之作。
http://udn.com/news/story/7338/950792
連聯合報也來給蔡英文拍手，看來獨派還是不要太寄望蔡比較好……