回應「蘋論：給蔡與洪的經濟學考試」
－民進黨的經濟政策三支箭蓄勢待發
2015年06月22日13:35
作者：洪財隆（民進黨政策會副執行長）
6月16日的「蘋論」向兩黨的總統可能候選人提出許多問題，受限於篇幅，無法一一回應
，僅就如何看待與整治這些問題，先做初步說明。
台灣近幾年來的確面臨不少來自各個方向的壓力，有些是舉世共有的趨勢，包括全球化、
資訊科技日新月異，以中國為首的新興國家迅速崛起，並加入國際經貿競爭行列。另外有
些則是台灣所面臨的情況，遠比其它國家嚴重，例如嬰兒出生率竟然偏低到全球倒數，早
已成了國安問題。而少子化和人口老化，日積月累，也會降低成長動能。
此外，過去二十年來全球興起委外生產風潮，但從來沒有一個國家像台灣一樣，在短短不
到20年內，產業大規模外移到另一個國家（中國）。
同時，國內新興與新創產業卻來不及填補，更是台灣當前很多經濟問題的起因，特別是超
高比例（各產業平均過半、電子業則高達九成）的「台灣接單、海外生產」現象，不僅讓
台灣在GDP的產出過程中，該有的投資及就業逐漸和本地脫鉤，更直接導致內需不振和財
富分配惡化。
台灣和世界各國一樣，也都面臨中國經濟日益繁榮所帶來的機會與挑戰，但存在兩岸之間
諸多差異，卻讓台灣無法充分利用既有的優勢。必要的國家安全考慮，的確也讓台灣單方
面難以發展出健康和平衡的兩岸經貿關係。
這些都是讓台灣的經濟活力與實力逐漸流失的根本原因，以致實質薪資不僅停止成長，近
年來的水準甚至還退回到20世紀末，不僅前所未見，更是全球僅見。更糟糕的是，從1990
年代晚期以來，當各國紛紛都忙於洽簽自由貿易協定（FTA）的時候，台灣卻因中國杯葛
而屢被排擠。
首先，面對全球化、技術進步，乃至鄰居的中國崛起，我們認為台灣必須正面迎戰，一方
面順水推舟，另一方面也必須讓自己更獨特、更有吸引力，才能找到活路。
因此，在我們的新經濟成長模式中，涵蓋「創新、就業與分配」三大核心元素，蓄勢待發
的第一支箭，就是以創新來強化全球競爭力。未來將全力推動下一世代的產業創新，包括
物聯網、雲端、大數據，以及以進化版的資通訊產業，作為推動工業4.0的基礎，也就是
所謂的第四次工業革命。同時，也將重視石化業更新，特別是和循環經濟等友善環境的生
產方式相結合，以及機械等傳統產業升級。
以物聯網為例，當產業規模發展起來，預計會帶動產業的新的結合模式。無論是台灣原本
就具備競爭力的天線、模組等硬體零組件的多元應用，或整個家用、工業物聯系統的建立
，預計可以增加可觀的商業與就業機會，也讓中小企業有更多投入的空間。
其次，台灣的經濟發展已臨成熟細緻階段，應有能力轉為更倚重內需的形態，減少對其它
地區的依賴。因此，再創經濟動能的第二支箭，就是要「擴大」攸關人民生活品質的「內
需」部門，增強內生經濟動能。例如長照、托育、都市更新、社會住宅的投資興建，不僅
可創造就業機會，更可以降低年輕人、專業人才的個人負擔，讓他們無後顧之憂，勇於接
受挑戰。同時也要致力發展新能源，同步提升經濟安全，並解決經濟社會問題與發展瓶頸
。
第三支箭，或許產值最小，卻最富有生命力，就是要「重視在地經濟發展」。透過公部門
與民間力量的結合，加強扶植各地方生機盎然的新農業、中小企業與青年創業，為在地發
展和全球連結奠定基礎。
現代經濟發展的特色已經從傳統的製造業，轉向以創新、創意、創業為主，需要高度的整
合與認知能力，特別是運用網路與外部資源。其實這也就揭示了未來整個經濟產業的政策
思維：以人為本、由內而外，重視多元與在職教育，尤其是培養年輕人的各種技能。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20150622/633327
從最近幾次的訪問跟新聞中，可以發現DPP最近在構築新的經濟論述，
我個人是不太喜歡什麼三支箭的東施效顰的說法，
不過經濟的思考方向大致可以贊同，
希望詳細的政策能夠快點出來，
至於洪一中大概就延續馬英九路線，外加兩岸權貴集團利益最大化，
投給洪一中就是投給馬英九+連勝文囉
我知道KMTers大概看都不看，說人家空心了。