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2014-09-14
〔記者曹伯晏、施曉光／台北報導〕前美國國務院資深外交官譚慎格昨示警，馬英九政府
一向的策略，是以兩岸經濟合作的加溫，迫使兩岸政治談判水到渠成；他強調，在中國決
心併吞台灣的情況下，馬政府已透過ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）使台灣經濟與中
國整合，不論人民是否支持，馬英九執政的最後一年、甚至更快，一定會尋求與中國簽訂
和平協議。
對於譚慎格的說法，總統府昨天不做回應。
譚慎格昨接受本報專訪時表示，維基解密曾揭露，馬英九的「親近政治夥伴」蕭萬長於二
○○九年六月擔任副總統職務時，曾告訴美國駐台代表，兩岸間與政治高度相關的政治談
判在台灣「非常有爭議性」，但經過四年在經濟上的合作後，應可望達成。
台灣海峽恐成中國內陸水道
根據上述揭露及其他資料，譚慎格指出，馬英九與他的前任者不同，他從未排除和平協議
的簽署可能，只要機會來臨，馬英九便會走向「兩岸政治協商」，兩岸經濟整合將使政治
談判的阻礙「最小化」。
譚慎格說，台灣在二○一六年前，沒有任何可改變親中路線的全國性選舉，若所謂「和平
協議」真的簽署，台灣與中國可能成為「海上軸心」，台灣海峽則可能變成中國的「內陸
水道」，很快東亞沿海各國，都將面臨中國在他們海上空間展現優勢。
美再平衡政策欠缺台灣安排
對於美國「亞太再平衡」政策的可能成效，譚慎格則感到憂心。他說，中國成長太快，今
年中國經物價調整後的ＧＤＰ，在總量上已近乎與美國相同；中國有能力延宕美國對台軍
售，也透過權力集中及動員，將強大政治權力轉為軍事力量，美國對此卻沒有頭緒。
譚慎格批，美國再平衡政策欠缺對台灣的安排，使得對中戰略上出現大缺口，而這種戰略
真空必會被中國填滿。他表示，在冷戰的「圍堵政策」中，台灣曾是整個戰略的中心；他
直言，依現階段的政策安排，不知道再平衡策略如何能成功，而中國正試圖將台灣、甚至
整個東亞納入其安全性質的勢力範圍。
台灣人民可以自行定義角色
不過，譚慎格強調，今年三月學運的發生，凸顯台灣民眾在其中的角色，對政治、經濟、
人權等議題有行動力的學生證明了，台灣人民在面臨巨大政經壓力下，仍能表達一個自己
想要的未來；他表示，或許美國的再平衡戰略中沒有安排台灣的角色，但台灣人民可以、
也應該自行定義該角色的樣貌。