貼篇舊文，陳榮傑可是當年"九二共識"的當事人。
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前駐俄羅斯代表、一九九二年時任海基會秘書長的陳榮傑受訪指出，如果一層一層的剝開
所謂「九二共識」包裝，最後就是「台灣回歸祖國」的一國兩制香港模式。如果不及時釐
清，執政當局的責任大矣！他也強調，國家安全絕對不能委曲求全，只有「光榮和平」，
才能持久！
王毅扭曲 當局不釐清責任大矣
問：維基解密最近披露，中國國台辦主任王毅告訴美國：九二共識就是一個中國，而馬總
統也向楊甦棣坦承：一中各表與九二共識有差異，為了促成兩岸對話，因此刻意將之模糊
化。你對此有何看法？
陳榮傑：王毅的講法，背離當年兩岸為解決文書查證問題所達成的了解；刻意將一串複雜
的概念，去其精華，存其糟粕，簡化成為所謂的「一個中國」。其實王毅所謂的「一個中
國」就是「中華人民共和國」，其中隱含「台灣是中國的一部分」。面對這樣的扭曲，面
對這樣的爭議，依照國際實務，「沈默代表同意」。如果不及時釐清，執政當局，責任大
矣！
再者，身為國家的領導人，馬總統既然知道所謂的「九二共識」與「一中各表」有所差距
，而且「一中各表」與「一個中國」也有差距，何能便宜行事，刻意予以模糊？這個差距
是什麼？人民難道沒有知的權利嗎？
如果一層一層的剝開所謂「九二共識」包裝，最後就是「台灣回歸祖國」的香港模式。這
樣的「愚弄」人民，是為一己之私？是為一黨之私？政府絕對有義務對人民講清楚：何謂
「九二共識」？國民黨所認知的「一個中國」與共產黨所謂的「一個中國」如有牴觸，何
者優先？
一中原則 對岸狡猾玩兩面手法
問：當年海基會宣布口頭聲明的內容是根據「國統綱領」與國統會八月一日對「一個中國
」涵義所作決議，但二○○六年國統綱領已被終止適用（Cease to apply），馬政府至今
雖未恢復，但在○八年卻與對岸達成「共識」，是以此令「一中」與「統一」重新適用嗎
？
陳：國家統一委員會並非「法定機構」，特別就「統獨」問題而言，它是憲法架構下的違
章建築，頂多是研究諮詢性質。它對統獨問題的決議，應無拘束力，既缺法律根據，又無
民意基礎，至多反映執政當局的國家認同傾向。之後，國統會已「停止運作」，國統綱領
「停止適用」，原意就是廢止，但因當時外力介入，採用比較溫和的詞彙，藉以減少爭議
。
馬政府上台後與對岸達成默契，回到「九二共識」的基礎，堅持所謂「一中原則」。這涉
及幾個問題，應該接受社會公評。
一、情勢變更問題：八○年代，中國提出「和平」統一的訴求，但檢視二十幾年來中國的
所作所為，台海地區已經不具備和平的客觀環境。例如，為了李登輝訪美，以導彈投射在
台灣附近海域，震驚國際；不斷提升武力威脅，加強部署針對性的飛彈；制訂「反分裂法
」，作為對台動武的藉口；在國際社會擠壓台灣的生存空間。這使兩岸又回到以前的敵對
狀態。國際法的「侵略」定義，不僅使用「武力」，而且包括「武力威脅」。面對這種台
海情勢的重大變更，馬英九何能不察？
二、一個中國的涵義問題：海協會在一九九二年十一月十六日致海基會信函確認：「在海
峽兩岸事務性商談中，不涉及『一個中國』的政治涵義」。但事實上，中國採取兩面手法
，在國際社會、在兩岸交流，堅持「台灣是中國的一部分」的「一中原則」，這已經背離
當時的原意。因此，上述所謂「在海峽兩岸事務性商談中，不涉及『一個中國』的政治涵
義」這段文字，已經毫無意義可言！
三、「九二共識」的民意基礎：台灣最近幾年民調顯示，台灣人民的「國家認同」產生顯
著的消長，主張統一者日少，在幾種選項之中顯已成為絕對的少數。此時此境，馬政府的
躁進，不但缺乏法律基礎，而且沒有社會基礎。
扭曲真相 國共聯手內神通外賊
問：國共兩黨今日皆言「不接受九二共識，一切交流的基礎即不復存在」，其影響為何？
陳：如前所述，經過加工包裝的「九二共識」是非常不妥的表述方式，「華麗其表，敗絮
其內」。扭曲真相，誤導大眾，落入陷阱而不自知。加上國共聯手合作，給人一種內神通
外賊的感覺，將對台灣造成一定程度的衝擊，特別是長遠層面。
二十年來，兩岸交流的質與量快速成長，逐漸形成一種既成事實，中共恫嚇停止「兩岸事
務性協商」，或多或少注入有形或無形的不安因素。但事實上，這種恫嚇，是兩面之刃，
傷人也傷己。也許是台灣凝聚內部向心力的動力，我們雖然不能樂觀以對，但也沒有悲觀
的理由。
二十年前，兩岸為合作文書查證而達成的若干默契，在當時的時空條件下，或許是不錯的
過渡性安排。但為長久之計，台灣人民應該極力推動建立可長可久的交流架構，不可緊抱
所謂「一個中國」的神主牌。兩岸必須彼此承認對方的法律與事實存在，共同融入國際社
會，在國際環境下，對等互惠，培養自信。有了自信，互信隨之。這樣才能營造雙方進一
步的談判氣氛。台灣不能在威脅與恐懼下談判。
天下分分合合，世界地圖的顏色不斷變化，分合之間，應以人民福祉為歸。我必須強調，
國家認同是基本人權不可分割的部分，統獨問題是人民國家認同的總體表現，絕非一撮所
謂精英份子的特權。馬英九當然有自己的國家認同，但是當他以國家領導人的身分（在）
講話時，他不能把個人的國家認同當作是全體國人的國家認同，投票時，他也只有一票而
已。
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