※ 引述《lofan (龜山下智久)》之銘言:
: ※ 引述《kauosong (如何一少年,匆匆已白頭)》之銘言:
: : 台灣現況
: : 是以國會為主。
: : 法案通過由國會決定,行政院代表行政權對立法院負責。
: : 總統其實只有負責國防外交。
: : 國會目前運作就是所謂政黨協商。
: : 為人詬病就是密室協商。
: : 只要各黨團有反對法案就無法通過。
: : 總統也不能怎樣。
: : 所以柯建銘才說
: : 民進黨就是靠政黨協商成功擊垮馬英九。
: : 真的要改成總統制,那就讓總統直接對國會負責吧。
: 其實我覺得台灣實行雙首長制會失敗有三個原因:
: 1.總統權力過大:行政院長由總統直接任命 等於內政根本由總統決定方向
: 總統除了原本就掌管國防、外交、兩岸外 還有行政院長這個魁儡掌管內政
: 2.立法院權力過大:立法院席次太少 每一席立委權力相對變很大
: 目前民進黨可以靠著朝野協商對抗總統 但我可不希望未來國民黨靠朝野協商苟延殘喘
: 3.行政院長權力過小:行政院長要聽總統的 又要到立法院去被羞辱
: 完全不符合一個最高行政首長該有的尊嚴與權力
: 明明是行政院長該拚經濟 但都變成總統在喊和主導經濟政策
: 我想到分別的解決方法如下:
: 1.回復閣揆同意權:給行政院長有國會同意基礎 而非總統一個人專斷想換誰就換誰
: (當然需要配合立法委員的選制改革 先完成降低不分區門檻和改成聯立制
: 爾後再回復閣揆同意權)
: 如果要換掉行政院長 則要立法院和總統同時同意才可換
: 2.行政院長有提出公投提案的權力:如果行政院長是民進黨 國會是國民黨過半時
: 行政院礙於法案無法通過苦惱時 可直接交由公投覆議
: 可直接繞過立法院國民黨團杯葛的情形 法案若通過又更有民意基礎
: (當然也先將公投法修法 把投票率過50%這個門檻廢掉)
: 如此一來 行政院長不再是總統的魁儡 需要立法院與總統同時同意
: 當立法院要擋法案時 又可直接交由公投複決
: 把真正的最高內政行政首長職位還給行政院長
: 總統就負責乖乖掌管國防、外交、兩岸
你把問題太複雜化了,雙首長制不是聖經,行政院長就乖乖當民選總統的白手套吧。
可參考這位作者的幾篇文章:
http://www.thinkingtaiwan.com/content/3808
台灣政局比較需要優先解決的,反而是行政/立法陷入僵局時的tiebreaker。
目前唯一能解散國會的情形,是立院發動倒閣