1.新聞網址: http://udn.com/news/story/6/1333345
2.新聞來源︰ 聯合新聞網(中央社電)
3.新聞內容︰
2015-11-23 23:21 中央社 台北23日電
第12輪貨貿談判結束，在海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、技術性貿易
障礙取得進展，但部分議題仍有歧見，將待12月中、下旬再談。經濟部說，將努力取得
重大進展。
為期3天的第12輪兩岸貨品貿易談判今晚落幕。我方主談人經濟部國際貿易局長楊珍妮、
工業局長吳明機晚間召開記者會說明談判成果。
儘管貨貿談判未如預期在這次劃下句點，但楊珍妮表示，貨貿文本這次有重大進展，
合計70條條文僅剩10條以內、1/7條文還待磋商。
經濟部舉例，雙方這次談判在海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、技術性
貿易障礙等多項章節達成共識。
為加速兩岸貨品通關程序，避免貨品在海關因技術性規定遭擋關，經濟部指出，未來原
則上雙方報關在儘可能範圍內，將在48小時內放行，但若需經主管機關檢驗或審核，或
海關認為須加強查驗者，則不適用48小時內放行的規定。
在透明化規範部分，我方為保障進出口人及相關利害關係人的權益，在行政程序上爭取
增訂合理通知當事人並給予陳述機會的規定，以及提供當事人就行政決定提出行政救濟
的權利等規定。
貿易救濟章節部分，雙方就世界貿易組織（WTO）協定的反傾銷措施、補貼與平衡措施、
全球防衛措施及雙方防衛措施相關內容持續協商，並就全球防衛措施、雙方防衛措施的
調查期限、定義及貿易救濟工作機制等條文達成一致。
經濟部指出，雙方同意在發動雙方防衛措施調查前、決定實施或延長雙方防衛措施、
採取臨時雙方防衛措施等情況時，要立即書面通知另一方，以利廠商預為因應。
為避免第三方搭便車，貨貿協議設有產品特定原產地規則。經濟部表示，經雙方專業團
隊努力，僅剩下近200項產品的規定需進一步協商。
值得注意的是，這次我方爭取面板、工具機、汽車、石化4大產業出口項目降稅已有
進展。至於仍無法敲定的原因，外界研判最大癥結在於我方至今仍對大陸615項農產品
及食品加工產品採進口管制，顯示雙邊貿易未能正常化，因雙方出價、要價還未達平衡
所致。
吳明機強調，這部分「會有些處理」，我方也已提出一些方案。
為避免農業因開放受衝擊，吳明機表示，未來將盡量以工業產品支援農業，即開放更多
工業產品。一旦貿易正常化問題獲共識，解決主要障礙，將有助於我方爭取4大產業及
中小企業出口項目降稅。
由於雙方先前已設定目標，盼貨貿在年底前取得重大進展，因此這次談判結束後，雙方
迅速敲定第13輪貨貿談判時間，預定12月中、下旬在台北舉行。楊珍妮表示，談判團
隊將更努力，以在年底前取得重大進展。
4.附註︰看起來蠻順利的