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作者: sayuki (sayuki) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 選制門檻高 小黨依然難出頭
時間: Fri Jan 22 21:18:16 2016
選制門檻高 小黨依然難出頭
http://news.rti.org.tw/news/newsSubject/?recordId=931 中央廣播電台
本屆立法委員選舉空前激烈，不但藍綠兩大政黨相互廝殺，還有許多小黨加入戰局，不過
，選舉結果依然未改變多年來由兩大黨主導國會的穩定格局，絕大部分小黨都鎩羽而歸。
學者分析，台灣選民還是習慣以意識形態為選擇政黨的主要考量，再加上現行選舉制度對
小黨不利，小黨想要出頭，非常不容易。
◎時代力量旺 擠身第3大黨
興起於太陽花學運、得益於民心思變的社會氛圍，成立不到一年的時代力量在立委選舉大
有斬獲，洪慈庸、黃國昌、林昶佐分別拿下台中市、新北市、台北市的區域立委席次，再
加上政黨票達到6.1%的得票率，可獲分2席不分區立委，總共5席立委讓時代力量成為國會
第3大黨。
◎宋楚瑜拉抬 親民黨保立院席次
除了時代力量之外，在本次投入立委選舉的小黨中，親民黨因為有黨主席宋楚瑜參選總統
，發揮母雞帶小雞作用，也成功跨越5%的政黨票門檻，取得3席不分區立委。
不過，上屆大選親民黨主席宋楚瑜拿到2.77%的總統票，親民黨的政黨票達到5.49%，但本
次大選宋楚瑜的總統票衝高到12.8%，親民黨卻只拿到6.52%的政黨票，只能算是維持平盤
；其他如綠社盟、新黨、民國黨、台聯等小黨，更是連5%的政黨票門檻都無法跨越。
◎選前聲勢佳 綠社盟、新黨仍難過關
強調公平正義、關懷弱勢的綠社盟，選前被外界看好有機會取得立院席次，但結果區域立
委無人當選，不分區部分也只拿下2.52%的政黨票，未能跨過門檻。為了負起敗選責任，
綠黨召集人李根政、社民黨召集人范雲都辭去召集人職務，不過，綠社盟強調，雖然這次
敗選，但不會放棄參政這條路，未來會推出更多優秀的候選人，爭取選民的認同。
同樣選前聲勢不錯的資深小黨新黨，區域立委部分也是掛零，政黨票則是拿到4.18 %，雖
然無法分到不分區席次，但在沒有突破5%門檻的政黨中，是唯一個得票率超越3.5%，可以
拿到每票新台幣50元補助款的政黨。比起2012年只拿1.49%的政黨票，新黨主席郁慕明說
，此次得票數增加不少，對新黨來說是很大的激勵。
◎ 區域不分區皆落空 台聯、民國黨也抱憾
另外，民國黨主席徐欣瑩與親民黨主席宋楚瑜搭檔投入總統大選，放棄參選原本選情穩定
的新竹縣區域立委，結果民國黨不分區及區域立委皆落空，政黨票得票率只有1.62%，還
落後信心希望聯盟的1.69%。台聯上屆選舉贏得3席不分區立委席次，但此次選舉因精神領
袖前總統李登輝身體狀況欠佳，少了李登輝加持，再加上時代力量吸走選票，不但區域立
委全軍覆沒，政黨票也僅獲2.5%，無緣進入國會。
◎意識形態 左右投票取向
雖然這次有多達18個政黨搶攻國會席次，但選舉結果立法院還是維持兩大黨、兩小黨的局
面，不同的只是藍綠兩黨間席次的增減，以及由時代力量取代台聯，此消彼長，小黨其實
還是難出頭。
台灣大學政治系教授王業立指出，本次參選爆炸，造成小黨的選票分散；另外，一些原本
對兩大黨不滿或是受小黨政見吸引而打算分裂投票的選民，因藍綠兩大黨在最後關頭頻呼
搶救，使得他們又被長期的政黨認同所驅使，票回流大黨。
中山大學政治研究所教授廖達琪也指出，雖然如綠社盟等小黨提出的政見無關統獨，但台
灣選民還是習慣以藍綠光譜來劃分政黨屬性，反應在投票行為上，也就形成小黨得票的障
礙。
◎制度嚴苛 扼殺小黨生機
王業立分析，目前台灣的立委選舉制度，本就不利於小黨的存活，在73席區域立委的單一
選區中，小黨除非獲得大黨禮讓或與大黨結盟共推候選人，否則當選機會十分渺茫；在不
分區席次部分，除了有5%的政黨票門檻這個難關須跨越，對於新政黨而言，還必須提名至
少10名區域立委候選人，才能提出不分區名單，且無論區域立委或不分區立委候選人，每
人都必須繳交新台幣20萬元的保證金，這對於小黨而言，是非常沉重的負擔。
台灣長期以來都是兩大黨主導國會的政治生態，因為大黨容易受到媒體青睞，自然也就排
擠掉不同的聲音。台灣社會已經越來越開放多元，在政治上也需要更多元的理念為少數、
弱勢者發聲，但現行制度不利於小黨發展，修改選舉制度則牽涉到修憲，身為既得利益者
的大黨，是否真有誠意實踐承諾，修改制度降低門檻，讓更多議題的代言者進入國會，是
小黨能否真正出頭的關鍵，否則制度不改，即使有政黨因一時的風潮而興起，潮起潮落，
往往也難逃泡沫化的危機。