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4月26日，澳大利亞總理特恩布爾決定：選擇法國國有船舶制造公司作為新型潛艇的設計
、建造等多方面的合作夥伴。在此之前，日本認為自己的“蒼龍”級潛艇擁有技術優勢
，且日本與澳大利亞同為美國亞太同盟國，而對“蒼龍”拿下訂單信心滿滿、志在必得
。但這一消息發布瞬間，日本陣腳大亂、輿論頓時嘩然，日政府及防衛省高官，恐怕連
悔斷腸子的心情都有。
《環球時報》發表文章稱，快要煮熟的鴨子剛到嘴邊卻又飛走！這項僅制造費就達
500億澳元，且此後數十年維護管理費高達1000億澳元的潛艇大單，最後一刻讓法國人拔
籌，讓日本人一時有點蒙，然後便是沮喪與無奈。
對於“蒼龍”級潛艇競標的敗北，各方的猜測、分析可謂五花八門，莫衷一是：或
價格昂貴，或技術低劣，或海外建造經驗缺乏，當然也少不了“政治陰謀論”。不過說
來說去，最關鍵的恐怕還是“蒼龍”級潛艇的核心技術無明顯優勢，性價比不夠高。由
法國提供設計建造的“梭魚”級改型常規潛艇，一開始便將采用絕密的泵噴射推進隱身
技術亮了出來。該項技術不僅大幅降低潛艇的水下噪聲，而且明顯增加敵方對己探測和
毀傷的難度。實際上，法國這宗誘人的大單還包括了設計、建造、技術轉讓、作戰系統
配備、船員培訓、維護保養及增加就業機會等。全部合同總共要持續50年，將給澳大利
亞帶來“一條龍”的持續利好。
盡管日本這宗買賣“泡湯”了，但眼下中國網民絕不該有那種“幸災樂禍”的盲目
興奮。可別小覷了日本人，此舉可能促其警醒;依其性格，日本必將對自己的防務裝備出
口戰略進行重大調整，包括在技術轉讓上加大力度、允許在購買國本土建造等，以更符
合當前國際市場的需要。 果不其然，東京已傳出：下一步將加緊分析在澳新型潛艇
競標中不敵法國的深層原因，重新構建防衛裝備品出口戰略，同時繼續加強日澳在安全
保障方面的合作。此舉正是值得我們警惕和關注的。
必須清醒認識到，雖然日本“蒼龍”級潛艇在此次競標中敗北，但客觀地說，該級潛艇
相當先進，具有多項世界一流的技術，例如優異的水下探測手段與技術，出色的“雪茄
”形身體和“X”形尾舵等。此外，日本軍工企業還擁有不少性能不俗的常規武器：水陸
兩用的US-2水上飛機、用於監測彈道導彈的FPS-5雷達、性能卓越的巡邏艦等。無疑，這
些武器裝備仍是吸引盟友夥伴的籌碼，賺取他國外匯的硬通貨。
這次日本在打破“武器出口三原則”之後，首次成套大型武器出口的失利，既有經
驗缺乏，也有各項規定和條件卡得太死的原因。倘若今後日本積累經驗，摸準國際防務
市場的“規矩”，繼續降低成本并允許部分高新技術轉讓，甚至允許在購買國設廠建造
，乃至搞好後期維修和保養的延伸等，日本的防務裝備出口將有望擴大。
其實，目前日本軍火商手中已握有多張訂單。其中，包括向印度出售，總額約為16
.5億美元的日本US-2水陸兩用飛機12架。該型飛機是當今世界上最先進的水陸兩用飛機
，能夠在3米高的海浪中起降。當然，今後日本在武器出售策略上也將有所變化，不排除
先期采用“贈送”方式，先給對方一些甜頭，以博取好感，拉住客戶，然後再擴大兜售
“既叫好又賣座”的武器系統。向菲“提供”10艘海上巡邏艦即如此。
能做到痛定思痛、反省自身、調整策略、再行兜售，日本在“蒼龍”級出售落敗後
的極短時間內便采取一系列跟進舉措，值得我們警覺和深思。（作者：李傑——是三略
研究院戰略與海洋研究中心首席專家）